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作為擁有最好的大學、最多的高水平科研機構的一線城市，下一步產學研怎么做好，是北京高質量發展必須邁過的一關。1月14日下午，在北京市政協十四屆一次會議界別聯組會上，市政協委員、生態環境部環境規劃院副總工程師王東提出，目前企業與高校合作過程中存在項目為主、短平快缺乏持續性等問題，他建議通過強化企業的技術創新主體地位、完善更為積極的科技政策、完善科技創新服務體系三方面做好產學研創新。

王東調查發現，當前企業與高校合作項目以“短平快”為主，缺乏持續性。“往往強調的是’企業出錢、高校院所出力’，大部分采取的是點對點的技術轉讓、委托研究和聯合開發模式，多以短平快的合作項目為主，以局部的、階段性的合作方式為主，以解決一般性、臨時性的技術問題為主，基本上是’一錘子買賣’。” 王東指出，在這個模式下，合作人員、機構、項目、經費等都不穩定，難以開展持續、穩定的聯合研究。

另一方面，王東還發現，當下的產學研合作模式存在不利于企業發揮主導作用的障礙。就企業而言，一方面，一些重大科研攻關項目主要由高校院所牽頭，要求企業只是提供相應的資金配套；另一方面，企業對借助產學研合作獲得技術突破的信心不足，經常是做兩手準備，一手搞產學研合作，一手不斷進口國外技術。因此，在實踐中反映出來的是核心關鍵技術受制于人的“卡脖子”問題不能有效解決，也導致了科技成果對企業的幫助有待進一步提高。

為此，王東在界別聯組會上提議，一方面，強化企業的技術創新主體地位。在創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面發揮企業應有的主導作用，作為科研項目“出題人”的同時，企業也應該在合作項目中把握研究方向、組織開展科研活動。在重點科技計劃中，要提升企業的話語權，選題過程應強調自下而上、上下互動，應當多向企業征集具有科研意義且能滿足公共利益需求的課題。

另一方面，完善更為積極的科技政策。促進產學研合作,需要不斷探索高校院所與企業合作新模式，充分發揮市場配置資源作用，在基礎研究、應用研究、技術開發、產業孵化、投融資、科技服務等領域出臺相關措施,如成本分攤、政府補貼；高校院所打破“一刀切”的評價標準，建立健全鼓勵產學研合作的考核、評價、激勵體系等，激發科研人員積極性。

同時，完善科技創新服務體系。推動高校院所科技資源向企業開放，與產業融合。研究制定高校院所研究人員和企業科技人員雙向流動、為企業創新服務的實施方案；推動企業創新人才引進與培養，鼓勵更多人才向企業流動，鼓勵高端科研人員深入企業提供服務。如，企業設立首席科學家，引進高校及院所人員在企業做兼職服務；高校院所為來自企業的科技人員設立兼職研究員等崗位，可以不受編制指標和工資總額等限制。北京商報記者 趙博宇

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