財聯社2月20日訊（記者 王海春）揚州今日出臺樓市新政，對限購、限售等政策做出調整。

據揚州發布消息，揚州市住建局2月20日出臺《關于積極支持剛需和改善性住房需求的通知》，通知共有8條措施，包括放寬新房購買條件、完善二手房交易政策、優化公積金貸款業務、首套房契稅補貼、調整首套房商業貸款利率等。

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新房方面，通知第一條提出，“鼓勵在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區購房，其他人員不再執行限購政策。”

如何理解通知中所提到的“其他人員不再執行限購政策”？

事實上，揚州市此次發布的新舉措，為該市住建局對原有政策的進一步優化。揚州市住建局曾于去年5月發布通知明確，“在揚來揚大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區購房的，可不適用現行限購政策。”

“其他人員均不再執行限購政策，即全面取消新房限購政策。”易居研究院研究總監嚴躍進指出。

嚴躍進表示，這意味著地方政府正從過去階梯式的放松限購政策，直接進入到全面取消的階段。

中原地產高級研究經理盧文曦告訴記者，揚州本次取消新房限購政策，采取了類似“拼蛋糕”的方式。

“關于限購政策的調整，揚州本次對需求人群做了分類，即分別表示各人群不再執行限購政策，而非直接用全面取消的表述；但若將各塊‘蛋糕’拼起來，實際上就是取消了限購。之所以采用這樣相對婉轉的表述，應該是為了減少可能面臨的輿論壓力。”盧文曦在接受記者采訪時說。

58安居客研究院院長張波認為，今年各地取消限購成為大趨勢，目前來看除部分熱點一二線城市，其他城市繼續執行限購的現實意義已經不大。

“限購本身是打擊投機性購房行為的一項舉措，隨著房地產發展進入到新階段，三四線城市本身的投資性購房需求已經基本消除，去除行政性限制并不意外。”張波稱。

揚州取消限購的同時，還取消了二手房3年限售政策。

通知提到，“在市區新購買改善性住房的，其原有住房取得不動產權證書即可上市交易。” 而揚州此前規定，在市區范圍內戶籍居民家庭擁有第二套住房及以上、非市區范圍內戶籍居民家庭擁有第一套住房及以上的，自網簽備案之日起滿3年可上市交易。

張波對記者表示，揚州取消二手房3年限售政策有利于改善性需求入市，加快存量市場的流通。

“這一方面有利于加快改善需求入市節奏，尤其是有利于部分先買再賣的人群，另一方面則有利于二手市場供應量提升。值得關注的是，單一取消限售對市場的帶動作用會相對有限，但這一政策與置換稅率減免結合起來，將取得更大的效果。”張波補充道。

除取消限制性政策，揚州還延續了購房補貼措施。

通知顯示，揚州將各地制定的支持人才及二孩以上家庭購房補貼政策統一延續至2023年6月30日。其中，揚州經濟技術開發區還針對未婚、一孩、二孩及以上家庭類別進行劃分。在該區域內購買首套新建商品住宅并網簽，未婚、丁克、一孩家庭補貼6萬元，二孩家庭補貼11萬元，三孩及以上家庭補貼16萬元。

此外，對于大專及以上學歷人群在揚州市區購買首套商品住房（含二手商品住房），將獲得所繳契稅100%補貼。

在張波看來，人才及契稅相關政策，對樓市的帶動會呈現差異化效應，各項政策綜合出臺的效果更佳。“目前來看，單一的契稅補稅或力度不大的購房補貼，對于引導新需求入市起到的作用有限，但對推動已有購房意向的需求入市則會起到一定促進作用。”

利率方面，揚州實行新發放首套住房商業性個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，階段性將全市首套住房商業性個人住房貸款利率的下限由現行的LPR-20BP調整為LPR-50BP。這意味著揚州首套房貸款的利率下限，由之前的4.1%下調至3.8%。

“降低商貸利率是活躍市場交易的重要措施之一。揚州該項措施采取了動態調整的方式，將根據市場變化進行適應性調整，這一政策在不同時點釋放的效果并不相同，在市場回暖下的作用會尤為突出。”張波續稱。

諸葛找房數據研究中心高級分析師關榮雪表示，從近期樓市表現來看，揚州2023年1月新房僅成交763套，較2021年6月份以前月均1700套成交水平有較大差距。

“因樓市低迷，揚州出臺寬松政策將加速樓市復蘇，也將為全年樓市拓寬需求通道。揚州作為長三角城市有較多潛在購房需求，本次政策從多方面發力，將促進購房需求進一步釋放，帶動樓市成交回穩，進而促進當地房地產市場平穩健康發展。”關榮雪說。

盧文曦認為，揚州本次出臺的樓市政策主要聚焦于需求端，且力度不小，而每一項政策有明確的指向、可操作也很強。

“揚州這種于需求端集中發力的思路值得借鑒，或成為其它城市的一個樣本。”盧文曦說。

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