2019年，是新中國成立70周年;2019年，是決勝全面建成小康社會關鍵之年;2019年，我們仍需揮灑汗水拼出更好的未來。

  擔當作為，狠抓落實。近期，我市各縣區“兩會”陸續召開，各縣區政府的區長、縣長，都做了各自的政府工作報告，對2018年政府工作進行總結，并對2019年工作進行了謀劃和部署。各縣區“兩會”今年都講了些啥?有哪些值得關注的熱點?未來各縣區將怎么發展?本報為您獨家梳理2019年東營縣區“兩會”熱點，解讀縣區未來發展大勢。

  ◆加快動能轉換，奮力推動經濟高質量發展

  做強做優特色產業，突出規劃引領，提高園區化、集約化、高端化發展水平，加速新技術、新工藝、新裝備引進應用，推動特色產業擴量提質。加快培育新材料產業、新醫藥產業、現代物流產業、文化旅游產業、醫養健康產業等新興產業。激發動能轉換動力，持續深化改革，擴大對外開放，強化創新驅動。營造良好發展環境，圍繞支持實體經濟發展，努力營造更加精準到位的政策環境、重商親商的營商環境、支撐有力的社會環境。

  ◆推動鄉村振興，加速農業農村現代化進程

  持續發展壯大鄉村產業，突出園區創建推進規模化，突出龍頭培育推進產業化，突出品牌引領推進標準化，突出強基固本推進水利化。加快建設打造美麗鄉村，持續完善村莊規劃體系，聚力打造鄉村振興示范片區，開展鄉村清潔行動，實施鄉村記憶工程。持續深化農村綜合改革，創新農業經營方式，培育新型農業經營主體。

  ◆注重精明增長，建設濱河生態園林城市

  統籌推進多規合一，實現一張藍圖、一體設計。系統抓好城市建設管理。加快重大基礎設施建設。

  ◆堅持精準發力，堅決打好打贏三大攻堅戰

  強化底線思維，樹牢紅線意識，全力以赴打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，堅決保住基本、兜住底線，著力營造安全穩定的社會環境。

  ◆加大民生投入，持續增進人民群眾福祉

  堅持以人民為中心的發展思想，大力發展社會事業，扎實辦好12件民生實事，努力讓發展更有溫度，讓幸福更有質感。完善社會保障救助體系，落實各項就業扶持政策，完善職工居民大病保險制度，加強特困群體救助工作，改造棚戶區371套，構建多層次養老服務體系等。加快發展教育、醫療衛生、公共文化服務等各項社會事業

  ●利津縣2019年預期目標：

  地區生產總值增長6%左右;

  一般公共預算收入增長5%左右;

  社會消費品零售總額增長7%左右;

  城鄉居民人均可支配收入增長7%左右;

  全面完成市政府下達的各類約束性指標。

  ◆聚焦聚力產業融合，構建質效并重的現代產業體系

  堅持工業為主、企業為尊、集群發展，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，聚焦發展優勢產業，培育壯大新興產業，加快新舊動能轉換步伐，推動實體經濟闊步邁向中高端。培植高質量產業集群;建設高品質產業園區;增強高動能發展后勁。

  ◆聚焦聚力產城融合，建設富有活力的現代化濕地城市

  牢固樹立精明增長、緊湊城市理念，以新區的標準改造和提升整個西城，加快基礎配套、環境打造、功能完善和產業導入，建設高質量的創新之城、創業之城、活力之城，打造高水平的居住之城、工作之城、生活之城。突出規劃引領;堅持生態優先;提升城市能級;做優城市經濟。

  ◆聚焦聚力城鄉融合，打造鄉村全面振興的美麗樣板

  堅持以城帶鄉、城鄉一體，全力抓重點、補短板、強弱項。壯大現代農業;補齊鄉村短板;創新鄉村治理。

  ◆聚焦聚力油地校融合，凝聚區域協同發展的強勁合力

  強化人文情感融合。強化社會民生融合，投資23億元，實施移交小區維修改造，改善油田職工居住環境。強化動能轉換融合。強化人才科技融合。

  ◆聚焦聚力改革開放，激發引領高質量發展的不竭動力

  堅定不移深化改革。堅定不移“雙招雙引”，深入實施“雙招雙引”三年行動計劃，緊盯產業鏈、創新鏈、資本鏈，強化駐點招商、專題招商、以商招商。堅定不移擴大開放。

  ◆聚焦聚力守住底線，筑牢保障高質量發展的堅實根基

  狠抓生產安全;狠抓生態安全;狠抓金融安全;狠抓社會安全。

  ◆聚焦聚力改善民生，創造幸福安康的美好生活

  健全社會保障體系;加快教育現代化;提升醫療服務水平;豐富文化服務供給。

  ●東營區2019年預期目標：

  生產總值增長6%左右;

  一般公共預算收入增長5%左右;

  城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右;

  全面完成市下達的約束性指標。

  ◆聚焦質量效益，加快新舊動能轉換

   全力攻堅重大產業項目，實施項目帶動戰略，全力推進總投資227億元的50個重點產業項目建設。全力推進“雙招雙引”，制定《河口區“雙招雙引”三年行動計劃(2019-2021年)》。全力抓好園區建設，全面啟動河口開發區“二次創業”，進一步增強服務功能，優化空間布局和資源配置，做大做強裝備制造、新型醫藥、新型建材等高端產業。全力支持企業發展。

  ◆聚焦功能品質，建設精致現代城市

  樹立“精致城市”“精明增長”理念，以城鄉環境提升三年攻堅行動為抓手，著力完善城市功能，提升城市檔次，加快建設現代化濱湖精致城市。提升現代交通水平;優化城市功能品質;打造生態濕地城市;強化城鄉精細管理。

  ◆聚焦鄉村振興，開創城鄉融合新局面

  牢牢把握“五個振興”要求，用心用力寫好鄉村振興齊魯樣板河口篇章。堅持試點先行、以點帶面，集中力量打造試點鎮和示范片區。突出產業龍頭帶動。突出基層基礎支撐。

  ◆聚焦改革創新，激發創新開放活力

  始終把改革創新作為動力之源，以更大力度全面深化改革，實施創新驅動戰略，最大限度激發各方面創新創造活力。全面推進政府部門機構改革落地，“一次辦好”改革，勝利油田剝離辦社會職能改革等重點領域改革。持續集聚創新要素。

  ◆聚焦重點攻堅，夯實持續發展根基

  堅持問題導向，牢固樹立底線思維、紅線意識，全力抓好生態環保、安全生產、社會穩定、精準脫貧、金融風險防范等重點領域攻堅任務，為經濟社會發展提供良好的內部環境。

  ◆聚焦百姓福祉，促進民生持續改善

   落實更加積極的就業政策，新增城鎮就業2000人以上。加強保障性住房建設，落實公共租賃住房貨幣補貼420戶。辦好人民滿意教育，加強健康河口建設，加大食品藥品安全監管力度，大力推進文化體育事業，深入實施文化惠民工程，全力打造農民豐收節、濕地槐花節等文化活動品牌。

  ●河口區2019年預期目標：

  生產總值增長6%左右;

  社會消費品零售總額增長7%左右;

  一般公共預算收入增長5%左右;

  居民人均可支配收入增長7%左右;

  全面完成上級下達的約束性指標。

  ◆聚焦動能轉換，推動更高質量發展

  高效發展現代農業，著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，培育農業發展新動能。大力發展生態工業，堅持世界眼光、國際標準，深入實施工業強區戰略，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，大力發展高新技術產業，夯實工業強區根基。提速發展現代服務業，堅持生產性服務業和生活性服務業并舉，著力提高第三產業貢獻率。

  ◆聚焦城市轉型，推動更具魅力發展

  樹立“田園城市”的理念，按照“出則田園、入則繁華”的愿景，更加注重城市精明增長，為高質量發展提供有力支撐。持續提升城市品質，加快建設濕地城市，大力發展城市經濟。

  ◆聚焦鄉村振興，推動更可持續發展

  突出區域性整體推進、片區示范帶動，重點推進永安、黃河南展區等10個鄉村振興示范片區，統籌產業、人才、文化、生態、組織五大振興，著力打造宜居宜業宜游的鄉村振興齊魯樣板墾利篇章。做優特色產業，做美鄉村環境，做精全域旅游。

  ◆聚焦改革開放，推動更有活力發展

  堅持以改革破難題，以開放促發展，不斷集聚高質量發展新動能。深化重點領域改革，全面完成政府系統機構改革，進一步提高行政效能。大力開展招商引資，全面實施“雙招雙引”三年行動計劃。完善資源要素保障，強化用地保障、資金保障、科技保障、人才保障。

  ◆聚焦底線工作，推動更加穩定發展

  狠抓安全生產;狠抓環境保護;狠抓金融風險防控;狠抓社會穩定。

  ◆聚焦民生改善，推動更加幸福發展

  堅持以人民為中心，鞏固擴大“民生水平提升年”成果，強化社會保障，發展社會事業，辦好11件民生實事，持續提升群眾獲得感、幸福感。

  ●墾利區2019年預期目標：

  地區生產總值增長6%左右;

  一般公共預算收入同口徑增長5%;

  固定資產投資平穩增長，規模以上工業增加值增長6%左右;

  城鎮居民、農村居民人均可支配收入均增長7%左右;

  萬元GDP能耗、二氧化硫排放量等約束性指標達到省市要求。

  ◆抓住關鍵，加快高質量發展

  持之以恒推進新舊動能轉換重大工程，推動傳統產業由大變強、新興產業加快成長，讓高端高質產業繼續挑起廣饒發展的大梁。堅持立足工業基礎、守牢工業陣地、做強工業優勢，聚力抓好中能源300萬噸新材料等28個重點工業項目，扎實推進工業轉型升級。持續壯大現代服務業。著力強化支撐保障。

  ◆正視不足，加大補短板投入

  金融生態、環境保護、安全生產，既事關全縣發展大局，又關系群眾切身利益。堅持問題導向、樹立底線思維，強力補短板、固底板，確保全縣大局持續穩定、環境不斷優化。

  ◆振興城鄉，加速一體化推進

  以山東省沿海城鎮帶規劃實施為契機，加快新一輪城市總體規劃修編，積極推進土地利用規劃、城市建設規劃調整，大力推動組團發展、精明增長，全面拉開40萬人口規模的現代化中等城市發展大框架。高標準實施鄉村振興。高效率推進重大基礎設施建設。

  ◆關注民生，加強促和諧建設

  堅持就業優先戰略，深化省級“雙創”示范基地建設，打造“人力資源市場+互聯網”，加大就業技能培訓和創業扶持力度。積極建設健康廣饒，完善醫保報銷政策，鞏固國家公共文化服務體系示范區創建成果，抓好縣級融媒體中心建設。深化全省醫養結合示范先行縣創建。創新加強社會治理。

  ◆嚴守規矩，加固不能腐防線

  堅定政治立場，忠實履行使命;強化宗旨意識，全心為民服務;弘揚務實精神，奮發擔當作為;持續改進作風，嚴格廉潔從政。

  ●廣饒縣2019年預期目標：

  生產總值增長6%左右;

  一般公共預算收入增長5%左右;

  社會消費品零售總額增長7%左右;

  城鄉居民人均可支配收入分別增長7%左右;

  全社會固定資產投資、進出口總額適度增長;

  全面完成上級下達的約束性指標。