樅陽縣委組織部

陽縣委組織部

在掃黑除惡專項斗爭工作中，樅陽縣委組織部把開展掃黑除惡專項斗爭與加強基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，注重邊掃、邊治、邊建，進一步夯實基層基礎(chǔ)，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強的組織保證。

掃黑除惡專項斗爭是習(xí)近平總書記和黨中央作出的一項重大決策部署,組織部門作為主力軍之一迅速行動,切實履行職責(zé)。

樅陽縣委組織部將開展掃黑除惡專項斗爭作為當(dāng)前基層組織建設(shè)的一項重點任務(wù)來抓,以此為契機,進一步夯實基層基礎(chǔ)。去年以來,縣委組織部重點抓好軟弱渙散基層黨組織整頓、村和社區(qū)“兩委”人選審核把關(guān)、黨員隊伍建設(shè)等方面工作,為黑惡勢力鏟除滋生土壤今年,為鞏固成果,擴大成果,縣委組織部牽頭開展基層基礎(chǔ)強化年活動,開展經(jīng)常性教育,開展規(guī)范化管理,建立常態(tài)化機制通過有力保障,防止黑惡勢力染指基層政權(quán)。

2018年,樅陽縣委組織部對全縣16個軟弱渙散村黨組織實施一村一策對癥下藥、標本兼治;縣干聯(lián)系,單位幫扶,干部進駐;建立臺帳,盤點調(diào)度、逐個銷號。同時,對2014年以來65個軟弱渙散村黨組織整頓情況進行次“回頭看”。結(jié)合村級年度目標管理考核,倒排出10個軟弱渙散村黨組織作為2019年整頓對象,特別是對社會治安問題突出和信訪矛盾糾紛集中的進行重點整頓。信訪矛盾糾紛集中的進行重點整頓。

樅陽縣委組織部還充分利用樅陽先鋒網(wǎng)、先鋒樅陽微信公眾號、黨建宣傳欄、電子顯示屏等，大力宣傳線索舉報方式和獎勵辦法，大力宣傳專項斗爭的典型案例和重大成果，大力宣傳專項斗爭中涌現(xiàn)的先進典型，大力宣傳專項斗爭的新探索新創(chuàng)造，大幅提高了人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的知曉率和參與度。

銅官區(qū)委組織部

掃黑除惡專項斗爭開展以來，銅官區(qū)委組織部圍繞全區(qū)掃黑除惡專項斗爭總體目標，以時不我待的精神、舍我其誰的氣魄、攻堅克難的決心，狠抓各項重點任務(wù)落實。

一是注重落實保效。成立組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組和工作推進組織組，召開動員部署會，制定工作規(guī)則，確保人員到位、重點明確，措施有力。建立健全溝通協(xié)調(diào)機制，定期移交問題線索，實時查辦處理。將專項斗爭作為黨（工）委書記抓黨建述職評議、黨建工作考核的重要內(nèi)容，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，倒逼責(zé)任落實。

二是注重學(xué)習(xí)提效。將掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會納入基層黨支部“三會一課”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容，做到逢會必學(xué)。全面開展“掃黑除惡·黨員先行”主題黨日活動，全區(qū)957個黨支部的黨員參加并進行測試。舉辦“堅持底線思維 防范化解重大風(fēng)險”專題培訓(xùn)班，將村“兩委”干部納入培訓(xùn)范圍。舉辦村“兩委”干部培訓(xùn)班，播放掃黑除惡電教片，涵養(yǎng)掃黑除惡斗爭能力。

三是注重宣傳增效。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織村居干部深入基層一線，廣泛宣傳掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識。深入開展掃黑除惡“宣傳質(zhì)效提升月”活動，利用電子顯示屏、黨務(wù)公開欄，集中宣傳應(yīng)知應(yīng)會知識和線索舉報方式。印發(fā)《致全區(qū)共產(chǎn)黨員掃黑除惡專項斗爭的一封信》，引導(dǎo)廣大黨員先鋒示范、主動作為。在銅官先鋒網(wǎng)開設(shè)“掃黑除惡”工作專欄、“掃黑除惡線索舉報”窗口，拓展舉報渠道，提升工作質(zhì)效。

四是注重督查問效。開展全區(qū)組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)調(diào)研工作，由區(qū)委常委、組織部長谷豐帶隊，采取“查、問、訪”等形式，分3個組對各鎮(zhèn)辦社區(qū)進行全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)基層黨組織全面掌握組織系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭重點工作，明晰臺賬目錄，充實臺賬內(nèi)容，確保臺賬齊全，資料完備，并現(xiàn)場反饋存在問題。通過電話訪談的方式，抽查對全區(qū)組織系統(tǒng)干部掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會掌握情況，并對抽查結(jié)果進行通報。

義安區(qū)委組織部

掃黑除惡專項斗爭工作啟動以來，義安區(qū)委組織部在各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部的精心指導(dǎo)下，堅決把開展專項斗爭作為加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的基層基礎(chǔ)、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，對標“6方面重點”，堅持問題導(dǎo)向、突出重點領(lǐng)域，精準施策抓基層，主動擔(dān)當(dāng)抓基層打基礎(chǔ)，為堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障。

一是強化思想認識，提高政治站位

緊密結(jié)合基層黨建工作進行系統(tǒng)謀劃、重點安排。組織區(qū)、鄉(xiāng)、村黨組織通過集中學(xué)習(xí)討論、“三會一課”、“黨員活動日”、組織委員例會等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要批示精神和中央、省市區(qū)委部署要求。今年春節(jié)后全區(qū)首個黨日活動主題即為“提升黨員遵紀守法意識”。制定《專項斗爭工作實施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合后進村整頓、村“兩委”換屆等安排區(qū)委常委全覆蓋督查調(diào)研，有力推進專項斗爭各項任務(wù)的落實實施。

二是立足主職主業(yè)，夯實基層基礎(chǔ)

堅持把加強基層組織建設(shè)作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉來抓，突出政治功能，提升基層組織力。2018年先后確定5個后進村、15個換屆難點村、10個換屆后重點管理村，2019年再次確定6個后進村，按照“一村一策”，“四位一體”方式集中整頓。

緊抓2018年村“兩委”換屆有利契機，超前開展財務(wù)清理審計，首次制定候選人審查辦法、明確“五過硬七不能八不宜”資格條件、列出涉黑涉惡等13種重點情形“負面清單”，建立重大事項報告、信訪舉報辦理查核、約談提醒、問責(zé)四項制度及網(wǎng)上輿情、信訪、突發(fā)事件“1+3”應(yīng)急機制，拍攝專題微視頻，配套實施村級后備干部“三百”培養(yǎng)計劃，分級分層推進村干部輪訓(xùn)，同步建立村干部資格審查長效機制，全面啟動村“兩委”換屆情況回頭看，目前正組織各部門對“x+2”模式的村干部“過篩子”，確保及時發(fā)現(xiàn)清除不合格村干部。

三是加大宣傳教育，營造濃厚氛圍

先后印發(fā)《掃黑除惡宣傳實施方案》《掃黑除惡專項斗爭“宣傳質(zhì)效提升月”活動實施方案》，拓展先鋒微信、三三制平臺宣傳舉報渠道，提高群眾對專項斗爭的知曉率和參與度。鼓勵鄉(xiāng)村利用流動宣傳車上大喇叭、“五務(wù)”公開平臺、公開欄、廣場大屏幕等，大力宣傳群眾參與線索舉報方式和獎勵辦法，引導(dǎo)形成全員參與掃黑除惡的濃厚氛圍。

郊區(qū)區(qū)委組織部

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嚴防黑惡勢力侵染基層

一是在系統(tǒng)謀劃上聚焦用力。緊密結(jié)合村“兩委”換屆工作進行系統(tǒng)謀劃，制發(fā)《關(guān)于在全區(qū)村社區(qū)“兩委”換屆期間深入開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，對工作開展做出具體安排，將掃黑除惡專項斗爭與夯實基層組織基礎(chǔ)深度融合，為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供組織保證。二是在宣傳發(fā)動上聚焦用力。制作調(diào)查問卷，走村入戶加強宣傳發(fā)動和線索摸排，并在全區(qū)各村（社區(qū)）辦公場所內(nèi)設(shè)立舉報箱，公示換屆選舉監(jiān)督舉報電話，接受群眾監(jiān)督。全區(qū)各村黨員干部自發(fā)組成了10多支黨員護村隊、干部巡邏隊，積極參與到掃黑除惡專項斗爭中。三是在人選把關(guān)上聚焦用力。對每個候選人的政治背景、個人素質(zhì)、違法違紀等方面嚴把政治關(guān)、思想關(guān)，建立全區(qū)村（社區(qū)）“兩委”班子成員負面清單16項，將3名不符合條件的初步候選人拒之門外，嚴防涉黑涉惡犯罪分子進入村（社區(qū)）“兩委”，徹底鏟除黑惡勢力滋生的土壤。

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推進反饋問題整改落實

一是抓好集中整頓。按照村“兩委”嚴重不團結(jié)、信訪矛盾糾紛集中等六類問題，摸底排查出重點難點村2個，倒排軟弱渙散村和社區(qū)黨組織2個，全部安排區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)包村掛點指導(dǎo)，并完成專項整頓工作。二是加大懲處力度。配合區(qū)紀委對原老洲鎮(zhèn)江洲實業(yè)集團黨支部四名涉黑涉惡黨員給予開除黨籍處理，并按有關(guān)規(guī)定撤銷了老洲鎮(zhèn)江洲實業(yè)集團黨支部。三是開展線索摸排。指導(dǎo)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及普濟圩社區(qū)，在掃黑除惡整改工作方案中加入黨員涉黑涉惡線索摸排內(nèi)容，開展新一輪對黨員涉黑涉惡線索的摸排。四是提升黨員意識。全區(qū)13個區(qū)屬黨（工）委、538個基層黨組織，通過組織廣大黨員集體學(xué)習(xí)、知識測試等多種形式，開展了以“提升黨員遵紀守法意識”、“掃黑除惡•黨員先行”等為主要內(nèi)容的主題黨日活動，進一步增強了黨員的黨性意識和法治觀念。

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鞏固掃黑除惡工作基礎(chǔ)

一是嚴制度。嚴格落實《銅陵市農(nóng)村基層黨建工作約談提醒辦法》、《村干部問責(zé)暫行辦法》，進一步促進村干部規(guī)范履職。抓實“四議兩公開”制度，全面推行“6+4”工作法，持續(xù)推進村級議事決策程序化、財務(wù)支出規(guī)范化和監(jiān)督管理經(jīng)常化。二是育新風(fēng)。通過聯(lián)系走訪、入戶宣傳等形式，加強農(nóng)民群眾的思想教育，不斷提高農(nóng)民群眾的政治素養(yǎng)，增強農(nóng)民群眾不與黑惡勢力同流合污的意識。積極拓展村級活動場所功能，組織開展寓教于樂文體活動，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦開展“黨員示范戶”、“鄉(xiāng)村最美人物”等評選活動，豐富農(nóng)村精神文化生活，樹立正確的導(dǎo)向，防止黑惡勢力滲透。三是強發(fā)展。按照村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)復(fù)核、市級審定的程序，遴選培育南泉村、太陽村、東園村集體經(jīng)濟模式試點集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目，切實以點帶面增強村集體自我“造血”功能，真正讓村民富起來、村子強起來，防止村集體、村民在經(jīng)濟上受控于黑惡勢力。