楓橋經驗 安化縣地處我市西部邊陲，社情復雜。長期以來，當地居民法制觀念淡薄，基層自治缺失;因經濟發展、生態環保等引發的社會問題突出。如何應對傳統治理機制和治理方式的挑戰，是政法部門一直探索的難題。

近年來，安化縣圍繞“平安安化”創建目標，創新發展新時代“楓橋經驗”，全面推進“三治融合”的社會治理新模式，最大限度為安化新發展創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。2018年，全縣綜治民調全省排名大幅上升，綜治工作榮獲全省先進。全縣刑事發案率下降19.39%，人民群眾安全感、滿意度、幸福感顯著增強。

市委常委、政法委書記董嵐赴安化縣專題調研“楓橋經驗”推廣工作

堅持黨建引領

積極發揮黨組織“領頭雁”效應

2018年，安化縣在全市率先開展創新發展新時代“楓橋經驗”工作。冷市鎮的村民道德檔案、“鄉賢調解室”“法律趕集”“三早機制”等創新工作在當地基層社會治理中發揮了積極作用，贏得了當地群眾的認可和支持，群眾幸福感和滿意度明顯提升。

在長塘鎮岳峰村，全村建成40個責任網格，每名黨員負責聯系所在責任網格，重點圍繞產業發展、鄉風文明、政策宣講、社情民意收集、矛盾糾紛排查、環境衛生監督等6個方面聯系群眾開展工作。2018年共走訪群眾763人戶，收集問題訴求102個，解決糾紛矛盾35起，做到了“事事不出村”。這種“黨支部+黨員+網格管理”的創新模式，建立起矛盾糾紛及時收集、處理、反饋和化解機制，是安化縣以黨建引領基層治理模式的具體實踐。

“‘楓橋經驗’要充滿生機和活力，最根本的就在于加強基層黨組織建設，充分發揮黨組織‘領頭雁’效應。”安化縣委常委、政法委書記李豐介紹，目前，全縣建成村民服務中心375個、社區黨群服務中心58個，實現了綜治中心與黨群服務中心、村民服務中心有機整合;全縣劃分為1080個網格，實現了黨群服務網格化;全縣4500余名無職黨員設置矛盾糾紛調處崗，化解調處矛盾1300余件，調處成功率98%。

黨建、綜治、信訪、司法、調解、警務、民政等全員參與的“多位一體”工作模式、“縣-鄉鎮-社區-網格-樓棟”五級治理模式、“村(社區)黨組織+網格黨支部+黨員中心戶”三級服務網絡模式，基層黨建與基層治理“聯建雙推”模式……一個個新思路新舉措，匯聚成“安化治理智慧”，讓安化人民群眾感受到公平正義就在身邊。