新時代高質量發展熱土 投資定州具備天時地利人和

——專訪中國財政科學院研究員、華夏新供給首席經濟學家賈康

日前，中國財政科學研究院研究員、華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康，就京津冀協同發展中城市如何定位，金融服務如何促進城市發展等課題，到定州市調研。在調研期間，記者對他進行了專訪。

記者：河北省委書記王東峰同志曾給我們定州提出過“三個當好”：當好產城融合、創新發展的樣板，當好全省高質量發展的排頭兵，當好深化改革的試驗田。您能談談定州如何在這“三個當好”中發揮作用嗎?

賈康：這是河北省委對定州寄予的厚望。其實，當好排頭兵、試驗田和樣板，就是要敢為人先、敢想敢試、敢闖敢干，在遵循科學規律和客觀規律的同時，一定要敢于在守正之后出奇。目前，我們國家正在推進供給側結構性改革，特別推崇的就是守正而出奇、出奇而制勝，省委領導為定州提出“三個當好”，顯然已經看到了定州的發展潛力，既然要做排頭兵、先行者、試驗田，肯定會遇到各種困擾和挑戰，也不排除會遇到一些小的挫折，甚至一些風涼話。這就要求我們保持定力，扭住發展是硬道理不動搖，突出高質量發展、超常規發展這樣一個戰略主線，用現代化經濟體系打造供給側結構性改革的高水平、定制化解決方案。

記者：在主動融入京津冀協同發展和雄安新區規劃建設等國家戰略中，定州市委提出，要走“京津研發、雄安研發、定州智造”的道路，您對這方面有什么見解?

賈康：這個路子是正確的，這是與周邊城市發展的有機結合。在新的發展階段，定州的決策層確立了戰略意圖，這個戰略思維是通盤規劃，它結合在一起統籌發展，真的可以稱得上天時、地利、人和等要素都有了，這樣的發展布局可圈可點。我們應該抓住特定的機遇，認真貫徹市委市政府帶有戰略思維的發展思路，以機不可失、時不再來的緊迫感，爭取實現超常規、跨越式發展。

現在，定州正是處于這樣一個超常規發展新階段的當口上，必須按照既定的戰略部署，調動一切潛力和各方積極性，匯聚社會各界的智慧，形成合力，打開局面。超常規跨越式發展，在中國整個現代化的過程中是必然選擇，在區域發展方面，我認為也是必然選擇。在經濟運行中，既要有實體經濟的轉型升級，又要有高端要素的導入，兩者相互融合，就是中國制造升級的特征。在中國也好，在河北、在定州也好，制造概念上都要從制造業的“制”升級為智能的“智”，這個“智”要結合現在的高新科技甚至是人工智能，還要結合創新發展的一個“創”，用這樣一個基本思維來思考定州，把定州的優勢和潛力與高端引入有效供給組合在一起，推動實體經濟升級發展，打造產業結構優化升級版，創造性的打開超常規、跨越式發展新局面。

記者：您能談談對我們定州的整體印象嗎?

賈康：定州這個城市還是不錯的，區位優勢非常的明顯，即便放在京津冀大方位中也是好的，特別是在通高鐵的情況下，從北京市中心區到定州市區，乘高鐵還不到一個小時的時間。另外，定州周邊城市的發展，包括石家莊市、保定市、廊坊市，尤其是雄安新區的建設和發展，已經形成了一種天然的地緣關系。同時，經濟社會發展有基礎、有亮點，非常值得稱道，尤其是改革開放以來，綜合實力的明顯增強，產業結構的優化升級，城市面貌的煥然一新，這些方面都給了我很鮮明的感受。總的看，定州已經有了很好的發展基礎。

記者：您對定州未來的發展有哪些建議?

賈康：定州未來的發展，一個特別的亮點，就是要引入高科技的成分，如果能有中科院或高端科研機構、高新技術企業等特定供給，結合定州片區綜合開發，借助定州相對優勢，按照定制化解決方案的要求，抓緊在產城結合、新區建設等方面拿出高水平方案，加快形成規劃先行、多規合一、產融結合這樣一個“守正出奇”的發展局面，定州就一定能夠實現超常規、跨越式發展。所謂“守正”，就是要充分調動市場的力量，如市場主體、社會資本參與等。“出奇”就是在有效市場后面還要有政府作用的發揮，有效市場再加上有為和理性的政府，出奇而制勝，從而支撐著產融結合新的高端產能導入，定州勢必發生翻天覆地的巨大變化。

記者：最后，請您用一句話來概括一下定州。

賈康：定州是個好地方，文化底蘊深厚，區位優勢明顯，經濟社會發展基礎良好，現在天時、地利、人和都已具備。只要我們把定州作為一個重要的增長極來推進，定州一定會成為投融資超常規發展的一方寶地和創業創新的一方熱土。

[人物名片]

賈康，現任全國政協委員、政協經濟委員會委員，中國財政科學研究院研究員，華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家，中國國際經濟交流中心、中國改革研究會常務理事，北京市、上海市人民政府特聘專家，北京大學、國家行政學院、南開大學等高校特聘教授，曾獲孫冶方經濟學獎、黃達-蒙代爾經濟學獎和中國軟科學大獎，國家“十一五”“十二五”和“十三五”規劃專家委員會委員。