01

啥是社區(qū)“大黨委”?

社區(qū)“大黨委”是研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建和社區(qū)工作的區(qū)域化黨建組織，是區(qū)域化社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。“大黨委”隸屬于街道黨工委，接受其黨建工作的領(lǐng)導(dǎo);轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)黨組織都是社區(qū)“大黨委”的成員單位，社區(qū)“大黨委”對在轄區(qū)內(nèi)的所有黨組織，在不改變其黨組織隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)行雙重管理。

02

社區(qū)“大黨委”班子怎么配備?

社區(qū)“大黨委”書記由社區(qū)黨組織第一書記、書記或者上級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。

委員采取“現(xiàn)有專職委員+兼職委員”模式配備，原則上9-11名，其中專職委員1-2名，一般由社區(qū)黨組織書記、副書記、是黨員的居委會主任擔(dān)任;兼職委員由社區(qū)范圍內(nèi)具有一定規(guī)模和影響力的駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)物業(yè)公司及小區(qū)業(yè)主委員會中的黨員、駐社區(qū)的黨代表等兼任，原則上配備7-9名，轄區(qū)單位多的可適當(dāng)增加，轄區(qū)單位少的可適當(dāng)減少，居民黨員也可以擔(dān)任兼職委員。

兼職委員含駐社區(qū)清真寺管委會、便民警務(wù)站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。兼職委員不改變黨組織隸屬關(guān)系，不占社區(qū)職數(shù)、編制。

03

如何進(jìn)社區(qū)“大黨委”班子?

第一書記和社區(qū)黨委成員直接進(jìn)入“大黨委”班子。兼職委員產(chǎn)生應(yīng)遵循廣泛推薦、組織遴選(社區(qū)黨組織會議研究)、上級批復(fù)(街道黨工委審批，組織部備案)、組織聘用(社區(qū)黨組織下聘書)、社區(qū)公示五個(gè)程序。

04

社區(qū)“大黨委”如何成立?

由社區(qū)黨組織向街道黨工委打請示，請示內(nèi)容應(yīng)包括轄區(qū)區(qū)域范圍、轄區(qū)黨組織數(shù)量及名稱，擬任“大黨委”班子成員。

街道黨工委經(jīng)研究后進(jìn)行批復(fù)或下發(fā)成立社區(qū)“大黨委”的通知，但應(yīng)向組織部門報(bào)備。

05

社區(qū)“大黨委”到底要干啥?

?宣傳貫徹黨的路線方針和國家法律規(guī)定，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，督促推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)措施落實(shí)。

?加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)黨組織資源，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，加強(qiáng)黨員教育管理，提升服務(wù)社區(qū)居民的能力。

?切實(shí)發(fā)揮在協(xié)調(diào)解決轄區(qū)重大問題，開展社會性、群眾性、公益性工作的議事協(xié)調(diào)主導(dǎo)作用，全面提升基層治理水平。

?加強(qiáng)對基層各類組織的政治引領(lǐng)和對居民群眾的教育引導(dǎo)，堅(jiān)決同削弱和反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、干擾和破壞城市社會穩(wěn)定的行為作斗爭。

06

社區(qū)“大黨委”如何工作?

決策議事機(jī)制：按照工作職責(zé)，圍繞區(qū)域內(nèi)需要討論決定的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持社區(qū)“大黨委”“四步”議事法(居民群眾建議、班子成員提議、大黨委會議決議、黨員群眾評議)，實(shí)行大事共議、實(shí)事共辦、要事共決、急事共商的議事原則，每月至少召開1次工作會議或黨建聯(lián)席會議，因工作需要可隨時(shí)召開，共同研究確定工作要點(diǎn)、實(shí)施項(xiàng)目、推進(jìn)措施等，共同協(xié)商解決社會性、群眾性、公益性事務(wù)，并督促檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

雙向溝通機(jī)制：駐區(qū)單位黨組織要到社區(qū)“大黨委”報(bào)到，定期聯(lián)系溝通，每半年至少1次。社區(qū)黨組織要主動(dòng)走訪聯(lián)系駐區(qū)單位黨組織，了解需求及意見建議。

雙向服務(wù)機(jī)制：社區(qū)黨組織要主動(dòng)幫助駐區(qū)單位排憂解難、化解矛盾，為駐區(qū)單位提供區(qū)域性黨建和服務(wù)資源。駐區(qū)單位黨組織要主動(dòng)參與、積極承接區(qū)域內(nèi)公益項(xiàng)目、志愿服務(wù)，每年至少為社區(qū)辦一件實(shí)事好事。

共駐共建機(jī)制：整合轄區(qū)各類資源，推動(dòng)人力、財(cái)力、物力向基層傾斜，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、資源聯(lián)用、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)做。

雙向考核激勵(lì)機(jī)制：兼職委員每年分別向所在單位黨組織和社區(qū)“大黨委”述職，社區(qū)“大黨委”定期駐區(qū)單位上級組織人事部門報(bào)告轄區(qū)單位黨組織共建工作開展情況;社區(qū)黨組組對履職不到位的駐區(qū)單位黨組織，按照管理權(quán)限由本級或報(bào)請上級黨組織、行業(yè)主管部門對未能較好履行共建責(zé)任的轄區(qū)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，雙向壓實(shí)責(zé)任。

雙向評價(jià)機(jī)制：社區(qū)“大黨委”年終召開雙述雙評會議，為雙方履職踐諾打分。對駐區(qū)單位黨組織的評價(jià)結(jié)果由社區(qū)“大黨委”抄報(bào)其上級黨組織，對社區(qū)“大黨委”的評價(jià)結(jié)果作為街道黨工委考核社區(qū)的重要內(nèi)容。

07

社區(qū)“大黨委”會議類型?

社區(qū)“大黨委”工作會議，一般只有社區(qū)“大黨委”班子成員參加，參會人數(shù)不少于三分之二方可召開。

社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會議，社區(qū)黨委班子成員、各轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)包片民警、黨員群眾代表等可以列席參加，充分發(fā)表自己的建議，參會“大黨委”班子成員中半數(shù)以上同意方可形成“大黨委”決議。