創新基層黨建方式　做實城市基層治理

——龍塔街道黨建工作亮點掃描

龍塔社區黨員幫幫團成員走訪慰問轄區困難群眾

一個街道或社區的居民來自四面八方，大家工作不同、接受教育的程度不同，往往會出現一些矛盾或糾紛。面對這種情況，如何化解矛盾糾紛?如何才能讓人們和諧共處?

龍塔街道黨工委的辦法是：堅持把抓黨建作為第一要務，不斷強化統籌協調，堅持各方聯動，突出整體效應，不斷提升城市基層共建共治共享水平。

突出創新必“行”，織密基層“一張網”

龍頭寺社區黨員為居民提供免費剪發服務

提起龍塔老年大學，龍塔街道的居民都不陌生。經過10年時間的發展，如今，龍塔老年大學的學員已經成為我區乃至全市小有名氣的老年文化隊伍。學校聚集了100余名退休黨員，自從成立以來，老年大學的學員們一直積極響應上級號召，精心編排節目，向更多群眾傳遞黨的好聲音，傳遞社會正能量，把黨的好傳統、好作風通過文藝作品展現給群眾。

“去年，我們接到了排練大型音詩畫節目《楊雪峰禮贊》的任務，時間緊、任務重，但我們的學員不畏艱難，積極排練、不斷完善，最終獻出了高質量的表演。”龍塔老年大學黨支部書記、校長謝勤告訴記者。

近年來，龍塔街道黨工委創新組織覆蓋，織密基層“一張網”，下好先手棋、打好主動仗，切實增強城市基層黨建與時代“同呼吸”的潮流感。龍塔老年大學黨支部就是龍塔街道黨工委積極推進非公黨組織覆蓋、工作覆蓋的一個典范。

除了積極推動轄區非公黨組織建設外，街道還積極加強基層支部建設，建立健全“壹月益課”黨建講堂、黨員積分管理等機制。同時，還立足各社區實際，創新建立黨建聯系工作平臺，確保黨組織網上網下均有聲音、有服務，以黨建工作為龍頭，不斷提升轄區基層治理水平。

深化服務力“行”，密切黨群“一家人”

龍塔社區黨員幫幫團為群眾提供法律咨詢服務

要以黨建為龍頭帶動社會治理深入開展，必須把服務群眾作為落腳點。當群眾從黨建工作、從社會治理中享受到實惠，就會更加支持黨建工作、社會治理工作，整個區域的民心就更加向黨。龍塔街道堅持以品牌化建設為關鍵點，深入實施塑“金牌社區書記”和塑“特色服務品牌”的“雙塑”工程，以項目化推動為支撐點，打通為群眾服務的“最后一公里”。

去年4月，龍塔社區保利香檳花園F區發生了這么一件事。

“本來我們小區原來停車只需要300元一個月，結果去年物管說漲價就漲價，還要漲到450元，我們當然不干噻。”保利香檳花園F區的業主陳先生告訴記者。他說，當物管公司將漲價的事情正式通知給小區業主后，業主們反對的呼聲很高，在新規出來后的那些天，一些業主還因為停車問題與物業工作人員發生了沖突。

“后來有人把這件事反映到了社區，社區聯合黨員愛心幫幫團，在業主和物業公司之間不斷協調，搭建雙方溝通平臺，促使雙方坐下來解決問題。”陳先生告訴記者。在幾方斡旋之下，最終，物業公司和業主達成一致，將車位租金調整至400元/月，隨后，64戶業主簽訂車位調租協議，事件得到了較為圓滿的解決。

陳先生口中提到的龍塔社區黨員愛心幫幫團成立于2016年，經過幾年發展，已經成為了轄區居民傾吐心聲、表達意見、解決實際困難的重要渠道和平臺，成為助推龍塔社區和諧發展的重要力量。

其實，在龍塔街道轄區，類似的特色服務及隊伍還有很多：紫荊路社區推出“貼心工作法”，入千家戶上門交心、助百家困幫忙解煩心、答眾人疑回音暖心，切實解決居民訴求;魯能東路社區實行“線動式”工作法，把轄區日常工作中需要走訪的點連接成線，組織包括黨員在內的各方力量每天到“點”“線”上訪民情、知民意、解民憂，得到了群眾的認同……

引領治理并“行”，各方擰緊“一股繩”

有人說，社區治理就是“上面千根線、下面一條針”，穿針引線的正是社區黨組織。龍塔街道充分發揮社區黨組織作用，以社區黨組織為核心，匯聚起了提升基層治理水平的強大力量。

“社區黨委確實很給力，解決了困擾我們很久的問題。”說這話的是龍塔街道紫福路社區長安皇都小區居民劉先生。

劉先生告訴記者，長安皇都小區車庫入口旁邊就是龍塔實驗學校。過去，每天放學時間，車庫和學校之間的通道都被擺攤經營的小販們占據，而學生們出學校后，又一窩蜂涌向這些小攤，本來就不寬敞的車輛進出通道就被占了大半。業主開車回家，短短的幾十米要很花不少時間才能進得去，還因為怕撞傷孩子而提心吊膽。

去年，不堪其擾的劉先生將問題反映到了紫福路社區黨委，希望社區能出面解決這個問題。

社區黨委接到劉先生反映的問題后高度重視，多次邀請商販們到社區開協調會，商販們卻多方推脫，不愿參會。面對這種情況，社區黨委積極聯系城管執法人員出面現場執法，并聯合長安皇都小區物業在日常時間維持車庫外通道的通暢。經過幾次努力，小商販們終于同意退出該區域，事情得到了圓滿的解決。

“在社區治理中，很多問題僅憑社區或者哪一方的力量是無法解決的。我們充分發揮社區黨委的作用，積極穿針引線，協調各方力量，切實解決各種難題。”紫福路社區黨委書記張麗萍告訴記者，社區黨委充分整合轄區資源，定期召開由15個市、區部門單位、企業組成的城市基層黨建聯席會，吸納各類組織共駐共建，共同參與到社區治理工作當中來。

這正是龍塔街道黨工委發揮社區黨組織作用，提升社區治理水平的典型案例。

為了更好地發揮社區黨組織的作用，龍塔街道進行了一系列探索。除了充分挖掘共建單位資源優勢和人才優勢以外，還在有條件的社區推行“黨建+物業聯管”、“黨建+網格聯動”、“黨建+文明聯建”等措施，推動黨員積極融入社區治理各項工作，切實解決城市管理等方面的問題，推動社區治理水平不斷提升。