小區物業、業委會、居委會互相看不順眼，管理混亂怎么辦?業主有事求助無門，服務方與被服務方矛盾頻發如何破解?面對居民小區里這些“常見的城市病”，該如何對癥下藥?

云南省保山市隆陽區永昌街道黨工委緊扣城市基層黨建主題，在易疇社區景盛花園小區開展商業小區黨建工作，創新推出黨建引領下的小區黨支部、業主委員會、居民小組及物業公司“四位一體”的小區治理新模式，不僅破解了城市基層機關黨建“燈下黑”，彰顯城市社區建設內涵的先進樣板，讓沉寂已久的小區重新煥發了活力，同時通過“點”上發力、示范引領，聚點成片、結片成網，推動基層黨組織和廣大黨員把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和長期主題，引導廣大黨員爭做合格黨員;推進習近平新時代中國特色社會主義思想進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進網絡，引導全市各族人民心向黨、聽黨話、感黨恩、跟黨走。

為民優先，解決基層治理難題

景盛花園小區屬易疇社區轄內最大的商業小區，居住人口多，人員結構復雜，管理難度大。“將黨建工作向小區延伸，向物業領域覆蓋，有效地解決了我們小區物管缺位、服務缺失、鄰里冷漠、環境臟亂等一系列常見病灶。”易疇社區書記趙學華介紹說。為了更好地服務居民，社區還開展了包括黨建、政務、家庭、婦女兒童、心理健康和“X”在內的“五+X”服務，爭取老百姓的方方面面都能顧及到。

在永昌街道黨工委的組織下，易疇社區景盛花園小區黨支部與物業公司、業委會、轄區內商戶簽訂共筑共建協議，與駐轄區單位組織簽訂城市黨建聯盟協議，通過每月定期召開聯席會議，理清社區發展思路、厘清存在問題、共商解決對策，有效提升了社區管理與服務的能力，為服務居民提供了強有力的組織保障。通過探索黨建引領小區治理新創舉，兩年來，易疇社區為小區居民解決了實際問題100余件，形成了“四位一體”模式的小區全部實現了“零上訪”“零事故”“零發案”。

整合資源，提升服務管理水平

“我們的紅白喜事會館在滿足居民辦宴席需求的同時，也給社區增加了收入。”中村社區書記馬正明滿懷憧憬，“我們將經營的收入投入到小區基礎設施的完善、環境的美化當中，以此促進社區服務和管理水平的不斷提升。”

黨建引領，推動公共服務升級

“你們這里的醫生護士真的比我家姑娘兒子還貼心。”“雖然這句話聽過很多遍，但每次從不同的病人口中說出來，還是會很感動。”作為恩德醫院黨支部書記的胡紅麗感觸很深。今年年初，66歲的聶金蘭因為急發性腦出血需要一大筆治療費用，這使得本就生活拮據的家里陷入困境，就在家人無奈要放棄治療之際，胡紅麗和黨支部的成員們辛勤奔走為她爭取到了院內90%的報銷金額，還教會她的家人使用網上救助籌款軟件，最后聶金蘭自己出了400多元的治療費成功進行了手術，患者和家人都對醫院萬分感激。

基層黨建創新提質，展示時代風采

黨的十九大以來，從便民惠民到優化人居環境，永昌街道各個社區黨支部的行政效能和公共服務不斷升級;從擔當作為樹新風到創新提質強堡壘，永昌街道各個社區黨支部強化支部內生驅動不斷提質;從萬名黨員進黨校到脫貧一線顯身手，永昌街道各個社區黨支部創新推動典型示范帶動效應倍增……永昌街道黨工委交出了一份份出色的成績單，用實際行動贏得了當地群眾的支持和認可，展示了“不忘初心、牢記使命”的時代風采。

成績代表著過去，追夢前行不會歇腳、奮斗才能創造未來。當前，全市上下都在認真落實省委、省政府對保山中心城市建設提出的“三個定位”要求，齊心協力把建設保山現代化大城市。按照市區委的部署和要求，永昌街道黨工委進一步明確了“對標準、強規范，抓重點、全覆蓋，補短板、破難題，重落實、求實效，謀創新、提質量”推動基層黨建全面進步、全面過硬，為全市決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、推進現代化大城市建設、實現高質量跨越發展提供堅強的組織保證的目標和努力奮斗方向，全面推進“基層黨建創新提質”，提高城市文化品位和市民生活品質，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

人民網記者：陳慶華

通訊員：丁瑩楊延思