空港街道譽天下社區違建情況復雜、治理難度較大，社區黨支部在違建管控中堅持黨建引領，迎難而上，多管齊下管控社區違建，通過源頭預防、合力管控、黨員示范三大措施，將黨建工作和控違拆違工作相融合，成效十分顯著。現成功拆除違法建設47處，2018年至今未出現一例新生違建行為，實現了“新生違建零增長”的良好態勢。

機制創新破解控違難題

▲“疏解整治促提升”——黨員志愿者在行動

源頭防控是關鍵。社區黨支部充分發揮黨建引領作用，創新多項措施力求破解控違難題，建立健全社區網格化巡查防控機制。社區黨支部將社區工作人員、保安違建巡邏隊和36名小巷管家按照劃分的23個區域，采取“巡查、制止、上報”模式，完善施工住宅“一戶一檔”，發現違建行為，第一時間進行處理并約談業主停工。

▲違建巡查

▲違建執法

創新成立“二次裝修辦公室”。針對別墅區易出現違建的實際情況，社區黨支部督促物業公司于2018年4月成立該專項辦公室，安排專業人員嚴把圖紙審核，業主提前在《裝修告知書》上簽字承諾不進行違法建設，重點裝修材料由公司負責人簽字方能進入。

▲簽署裝修告知書

完善信訪溝通機制。對于重大違建信訪處置工作，邀請黨風政務監督員全程參與，及時向舉報人和黨風政務監督員通報相關案件的處理進度，對抵觸情緒較大的違建戶，變被動接訪為主動走訪，既聽取群眾訴求，又穩定思想情緒，從源頭上把強拆風險控制在最小限度，現已妥善化解1起強拆矛盾，正在推進2起強拆依法執行。

▲約談相關業主

四方合力打通管控梗阻

合力打出控違組合拳。社區黨支部與街道、物業公司、區住建委緊密聯系，通力合作打通別墅區拆違控違“腸梗阻”。

社區對違建房屋建立臺帳并協助城管部門取證，現已申請凍結房產交易258套;要求裝修施工單位規范現場施工裝修行為，禁止有不良記錄的施工企業進入園區;要求開發商對違紀員工進行嚴肅處理并嚴把房屋產權登記關，對有問題的房屋拒絕進行登記手續。

▲張貼整改通知

在拆違控違關鍵時期，街道一周召開一次各方參與的園區違建管控會，對工作中的重點難點問題進行專項布置，從各個環節破解別墅區拆違控違工作的重點難點問題。

物業公司負責人每周向社區黨支部報到，共同會商近期違建工作;現已更換保安公司及保安人員109人，起訴有違建行為的281戶業主，并將門口違建管控列入與保安公司的合同條款，如發現違規行為賠償物業損失或解除保安合同。

社區與物業公司聯合將參與園區違建施工的59家單位“黑名單”上報住建委，2018年區住建委3次到譽天下別墅區領哨，對譽天下別墅區違建管控積極出謀劃策，并停止相關房屋網簽，待整改完成后恢復。

▲測量違建面積

黨員帶頭發揮示范作用

社區黨支部積極發揮黨員在拆違控違中的率先垂范作用，充分激發社區黨員、在職黨員、退休黨員的“帶頭”意識，快速打開了拆違控違局面。

譽天下社區黨支部以在職黨員“雙報到”工作為契機，號召27名在職黨員帶頭簽署抵制違建《承諾書》，在職黨員積極發揮自身專業特長，利用休息日開展政策法規宣傳和法律咨詢服務活動，消除居民抵觸意識，引導有需求的居民采取司法途徑解決違建爭端。

▲違建專題講座

▲違建管控宣傳

社區充分發揮離退休老黨員正能量，以退休黨員牽頭成立25人的社區違建勸導隊伍，利用人熟、地熟的優勢，集法規宣傳員、矛盾調解員及信息員于一身，開展社區勸導工作。

▲黨員勸導隊在拆違現場

社區支部黨員、在職黨員帶頭參與拆違行動，有違建行為的1名支部黨員和3名在職黨員，帶頭申請自拆并通過了城管驗收，使前期拆違工作得以順利推進，并成功帶動72戶業主向居委會提出了自拆申請，目前園區違建已得到了根本控制。