在推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅工作中，鎮(zhèn)安社區(qū)探索推行“黨建+合作社”模式，通過合作社市場化運作，將基層黨建和脫貧攻堅貫穿其中，以黨建促發(fā)展，以黨建助脫貧，進(jìn)一步提高社區(qū)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力。

總支領(lǐng)辦，凝聚發(fā)展合力

由社區(qū)黨總支牽頭，在2017年3月成立龍陵縣潔安公共管理服務(wù)專業(yè)合作社，通過采取“黨總支+合作社+黨員+農(nóng)戶+建檔立卡貧困戶”五位一體的發(fā)展模式，村委會與合作社實行“一套班子，兩塊牌子”，由社區(qū)兩委和監(jiān)督委員會成員、各村民小組長、各黨支部書記和部分黨員入股，村委會干部擔(dān)任合作社的理事長，實現(xiàn)合作社與村兩委領(lǐng)導(dǎo)者職能重疊，76戶建檔立卡貧困戶和95%的農(nóng)戶成為合作社社員，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會服務(wù)供給同步，降低農(nóng)村社區(qū)綜合治理成本，補(bǔ)齊了黨組織作用發(fā)揮難的“短板”，凝聚發(fā)展合力，在強(qiáng)化基層黨組織整體功能上探索了新路。

實體運作，壯大集體經(jīng)濟(jì)

合作社成立后，合作社運行資金來源主要靠為集鎮(zhèn)各公共設(shè)施進(jìn)行管理維護(hù)，對街道和社區(qū)居民居住區(qū)主干道進(jìn)行保潔、垃圾拉運、對農(nóng)貿(mào)市場、臨時停車場和街道臨時停車位進(jìn)行管理并提供服務(wù)，向社區(qū)居民和單位適當(dāng)收取街道衛(wèi)生保潔費、攤位費等費用保證合作社正常運行，合作社年收入可達(dá)100余萬元，待建設(shè)成本回收后，村集體經(jīng)濟(jì)收入每年可增加10萬元以上，有效壯大鎮(zhèn)安社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，對基層黨建工作開展和提升將提供強(qiáng)有力的保障基礎(chǔ)。

問題導(dǎo)向，突出社會治理

合作社成立后，現(xiàn)有管理人員、保潔清運人員21人，其中解決建檔立卡戶條件適合人員就業(yè)4人，村內(nèi)道路保潔員也由合作社聘用管理10人(其中建檔立卡戶8人)，在8個自然村聘請監(jiān)督員8人，有效解決了部分建檔立卡戶就業(yè)問題，有效解決了人居環(huán)境提升的瓶頸問題，社區(qū)人居環(huán)境提升取得了“質(zhì)”的改變，在鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下，通過土地流轉(zhuǎn)，租賃土地33畝，總投資600余萬元建設(shè)集貿(mào)市場一個，2018年12月份已經(jīng)投入使用，農(nóng)貿(mào)市場運行規(guī)范、有序，有效解決鎮(zhèn)安集鎮(zhèn)擁堵和集鎮(zhèn)規(guī)范管理等系列問題，現(xiàn)在鎮(zhèn)安集鎮(zhèn)已經(jīng)取得明顯改變，獲得群眾的一致好評。

示范帶動，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，合作社在農(nóng)貿(mào)市場旁流轉(zhuǎn)土地80余畝，示范種植花卉，形成鎮(zhèn)安“百畝花海”，引來鎮(zhèn)內(nèi)外以及縣內(nèi)外，甚至省外觀賞游客3萬余人，有效提高了鎮(zhèn)安對外的知名度，推動了社區(qū)集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，展示了鎮(zhèn)安對外良好的形象和社區(qū)群眾的文明程度，實現(xiàn)了社區(qū)“物質(zhì)文明”和“精神文明”的雙豐收。