8月6日，華山街道黨群服務中心(為民服務中心、街道綜合文化站)正式對外開放。細節決定成敗，華山街道黨群服務中心傾注的每一個“華山人”的心血和努力，從一個小小的溫馨提示牌，到為民服務大廳的“雙屏”設置，再到整個中心的功能布局，無不體現著街道黨工委在傳承共產黨人的初心和使命，在黨員教育管理和為居民群眾服務中的誠心、用心、貼心、細心。華山街道黨群服務中心的建成，為華山街道又增添了一個教育黨員的陣地、展示風采的窗口、經驗交流的載體、服務群眾的平臺。

2019年8月8日下午2:30分，華山街道“擦亮”黨群服務“窗口”高品質服務群眾工作情況通報會在華山街道黨群服務中心召開。

據了解，華山街道黨群服務中心面積約1500平方米，共含黨建聯盟區、為民服務區、綜合文化區三大區域，主要有政治生活館、華山黨校、黨群沙龍、悅空間、名匠工作室、為民服務大廳、聽書坊等功能分區。中心將面向轄區基層黨組織、黨員干部群眾等免費開放。通報會上，華山街道辦事處組織委員帶領媒體進一步了解華山街道黨群活動服務中心的整體布局和功能設置，以及其中蘊含的理念。

近年來，華山街道黨工委積極探索城市基層黨建的路徑、方式和載體，組織踐行“黨建引領、街道吹哨、部門報到”、“黨建引領、紅色物業、服務民生”、“黨建引領、四社聯動、品質服務”體制機制，創新構建“1+9+N”的黨建聯盟和建設“1+6+N”的黨群服務中心集群，持續推進街道社區、單位、行業黨建互聯互動、聯享聯促、創新發展，街道社區黨組織領導核心作用更加凸顯，基層黨組織組織力持續提升，服務群眾的能力水平明顯增強，一系列經驗、做法受到居民群眾和各級媒體的廣泛關注，得到各級各部門充分認可和高度肯定。

堅持大聯盟與小聯盟結合，建立共建互補的組織架構

一是“大聯盟”凝聚“小聚核”。

建立起以街道黨工委為核心，60余家省市區單位黨組織為成員的“黨建聯盟”，形成了“1+9+N”區域化黨建格局。通過制定“黨建聯盟”章程，推行輪值主席制度，建立需求對接制度，對轄區重大事項共同研究、商討和決策，推動城市黨建從“獨唱”變“合唱”，讓駐區單位從“配角”變“主角”。

二是“小聯盟”匯聚“大磁場”。

各社區黨組織結合自身工作實際，全部建立社區“大黨委”，簽訂《黨建共建協議》，進一步細化明確了權利義務，逐步形成了區域內有序的協商議事機制。通過“黨建聯盟”，建立起了共駐共建的聯結紐帶，激活城市區域內各類黨組織，有效扭轉條塊分割、各自為戰、封閉發展的被動局面。

堅持管理與服務結合，打牢互聯互動的組織基礎

一是抓自我管理。

建立健全協商會議制度、定期輪值制度、需求對接制度、情況通報制度、積分管理制度等，密切區域內各單位黨組織之間的溝通和聯系，初步形成一套“自我管理、服務群眾”的管理體系。

二是抓領域管理。

結合文明單位創建，制定《華山街道文明單位積分制管理辦法(試行)》，將開展共駐共建情況納入積分內容，以積分管理作為文明單位考評的主要依據，約束駐區單位參與轄區共建。

三是抓雙向服務。

簽訂雙向服務協議，建立項目清單和責任清單，通過契約形式固化雙方互助關系，把多元共建從“友情支持”上升為“分內之責”，使駐區單位、非公和社會組織黨組織都能夠以事不避難、義不逃責的勇氣擔當參與到轄區公益性、社會性、群眾性工作當中，實現雙向聯系、雙向服務、雙向受益。

堅持資源與需求銜接，形成共駐共建的聯結紐帶

實施“資源菜單”管理。

充分發揮街道紅色教育點位多的優勢，整合地區及其周邊紅色資源，建立以云南陸軍講武堂、朱德舊居、“一二•一”四烈士墓、西南聯大舊址等為重點的紅色教育“資源清單”，積極為轄區各級各單位黨組織提供需求對接服務。

實施“需求對接”管理。

圍繞黨員教育、扶貧幫困、文體活動等，開展送知識、送健康、送關愛、送黨課、送文化、送活動等“八送”活動，架起了區域單位溝通的橋梁。實施“項目認領”管理。開展駐區單位到社區“參加一次主題黨日活動、確定一個服務項目、完成一批微心愿”活動，實現黨員身份雙向確認，黨員教育雙向共管、黨員發展雙向培養、黨員獎懲雙向評比，共同加強黨員教育管理服務。2018年、2019年春節，省人民政府辦公廳機關黨委、市婦幼保健院黨委等30余家單位認領了20余個項目，結對慰問困難黨員、群眾600余人，投入經費(含物資)近20萬元。

堅持硬件與軟件并舉，形成共享共贏的工作格局

一方面，街道充分整合翠湖片區的歷史文化遺跡、歷史文化名人、歷史史實等紅色文化資源，講好翠湖歷史故事，通過創建一批開放式組織生活基地、愛國主義教育基地、黨員干部現場教學基地，整理一批紅色歌曲、紅色書籍、紅色電影，并整合聯盟單位教育資源和師資力量，搭建“華山黨校”，吸納聯盟成員單位30余名領導、黨務干部、專家學者組建師資庫，讓黨員群眾感受革命歷史，接受黨性教育，教育黨員群眾不忘初心跟黨走。

另一方面，以“書記黨建”項目為抓手，全力推進“翠湖黨建示范圈”建設，挖掘打造華山黨建工作特色品牌。突出五華山社區城市黨建、翠湖社區“四個共同體”、水晶宮社區“紅水晶”黨建、圓通社區“黨建+旅游環境治理”、園西社區“青年+IT專業市場”黨建等特色鮮明的主題，建成5個社區黨群服務活動中心。今年7月將完成街道黨群活動服務中心建設。“華山黨校”區域化黨員教育平臺，“展華山風采•頌翠湖情懷”區域化黨建共融系列活動、“百姓歡歌大舞臺”等示范品牌影響不斷擴大，有效促進華山共駐共建，和諧發展。

堅持黨建與治理結合，凝聚服務群眾的強大合力

一是“一軸五平臺”深化“吹哨報到”基層治理改革創新。

建立“街道吹哨、部門報到”機制，配套建設街道“1+3+N”實體化綜合治理中心，健全以街道為“軸心”的綜合合執法體系，實行“一支隊伍”管執法。建立“街道吹哨、聯盟單位報到”機制，構建區域化共駐共建平臺;著力提升黨組織凝聚力和戰斗力，建立“街道吹哨、黨組織和黨員雙報到”機制，構建常態化先鋒履職平臺;深化實施“四社聯動”，建立“街道吹哨、社會力量報到”機制，構建多元化社會參與平臺;依托網格化管理社區工作站，建立“社區吹哨，網格成員報到”機制，深化“1+8+X”模式網格化管理構建網格化社區治理平臺。

二是堅持“量體裁衣”推進“紅色物業”精準服務。

成立“紅色物業”黨建聯盟，推動建立“五個機制”，培育“五星團隊”，提供“五好服務”，打造“5A小區”，共建黨建引領美、民主管理美、鄰里和諧美、文明生活美、樓道衛生美“紅色五美”示范樓院，建立樓院“紅管家”推動實現自我管理，搭建“居民說事”議事平臺推動自我協商，不斷為城市物業管理注入“紅色血液”，不斷提高物業公司、居民小區黨組織覆蓋和工作覆蓋，切實增強“紅色物業”工作成效。2017年以來，華山街道年均投入35萬余元，對36個無人管理老舊小區實行“準”物業管理。

三是“四強四促”推動“四社聯動”高品質服務群眾。

強化引領核心，促進機制創新，強化陣地建設，促進互聯互動，在社區實施減負賦權、“一窗動式”等措施，切實做強街道，做優社區，釋放出50多名民情社工深入43個網格開展“三單式”服務。強化培訓合作，促進能力提升，強化服務提升，促進和諧共融。積極實施實施“專業化”工程，助力21名社區工作人員取得社工資格證，實施“領頭雁”工程，依托馬杰工作室培育出社區黨組織書記、副書記、副主任等骨干18人。實施“人才庫”工程，積蓄社區后備干部人才庫。主動引入社會組織服務新領域，與14家社會組織合作開展社區治理服務項目實施;積極探索社會治理新途徑，成立翠湖“廣場舞”黨支部，制定《華山街道文藝團隊協商議事章程》，引導鼓勵團隊文明演出;大膽創新工作模式新理念，特色鮮明的“一社一品”初步形成;不斷提升志愿服務新高度，多品牌志愿積分引導70支志愿者隊伍7319名志愿者常態化活動。在2019年無償獻血活動中，300余人成功獻血。

在今后的工作中，華山街道黨工委將始終把黨的政治建設擺在首位，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用新時代習近平中國特色社會主義思想武裝頭腦，提升基層組織組織力，強化人才隊伍建設，不忘初心、繼續前進，推進基層社會治理創新，推動城市基層黨建全面加強、不斷進步，向區委交出一份新的更加優異的答卷。