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□ 馮玉浩
2022年,安徽省藥監局深入推進藥品普法工作,持續創優普法品牌,全面落實“八五”普法規劃,努力構建全方位普法新格局,藥品普法宣傳工作取得顯著成效。
持續創優普法品牌。2021年,滁州市市場監管局被國家藥監局命名為全國首批“國家藥監局藥品法治宣傳教育基地”;2022年,滁州市藥品監管實景型法治宣傳教育基地被全國普法辦公室命名為第四批全國法治宣傳教育基地,安徽省藥監局與滁州市市場監管局同向發力,不斷鞏固普法成果。雙方基于辦案成果,拓展藥品普法宣傳陣地,在原有展廳基礎上,“還原”假藥生產銷售、非法醫美等違法活動現場,營造“沉浸式”展廳,使之成為集藥品安全、執法監督、行刑銜接于一體的法治宣傳大課堂。同時,安徽省藥監局擴展藥品法治宣傳教育基地功能,將滁州市市場監管局藥品法治宣傳教育基地作為實訓基地和監管政策制定聯系點,利用典型案例,以案普法、以案釋法,開展執法能力培訓,著力提升基層一線執法人員綜合素質;在修訂有關法規時,在基地積極問策一線執法辦案人員。比如,通過此方法,有效解決了基層執法中對使用過期藥械違法行為“發現難、取證難、處理難”問題。此外,為進一步提高普法陣地的使用率和影響力,安徽省藥監部門將普法陣地“搬上網”,開通網上參觀模式,讓公眾“足不出戶”就可以獲得藥品安全知識。2022年,共有21個省份的50余個市級市場監管部門以及機關、企業、學校的近3萬人次到基地實地參觀學習。
多措并舉落實“八五”普法規劃。安徽省藥監局總結滁州國家藥監局藥品法治宣傳教育基地建設經驗做法,鼓勵全省各地學習借鑒,奮力推進安徽省級藥品法治宣傳教育基地創建。目前,已有6個市申報安徽省藥品法治宣傳教育基地。該局堅持重要節點普法與日常普法相結合、共性普法與個性普法相結合、普法宣傳與檢查執法相結合,認真制定年度普法工作要點和普法責任清單,并向社會公布,主動接受社會監督,有序推進普法工作開展;不斷創新普法形式,充分運用新媒介,深入開展“安全用藥月”“醫療器械安全宣傳周”“藥品科技活動周”“化妝品安全科普宣傳周”等主題宣傳活動,推出“安安”“徽徽”科普宣傳新形象及表情包,努力增強安全用藥大講堂品牌影響力。
大力構建全方位普法新格局。安徽省藥監局積極搭建溝通交流平臺,以“交流促提升、分享促學習”為主旨,建立安徽省藥品監管系統法治交流園地,在省藥監局網站及微信公眾號同步開辟“皖藥法苑”專欄,成立“全省藥械化法規之家”微信群,通過線上與線下相結合的形式,分享政策資訊、典型案例等,形成了“一地有難題,全省齊參與”“一地有經驗,全省共學習”的快速交流機制。制定出臺《安徽省藥監局涉企政策制定工作指引》,制度化保障企業參與政策制定權益;通過精準掌握企業政策需求、廣泛征求企業意見、強化涉企政策跟蹤評估等方式,讓企業全程參與政策法規的制定,鼓勵省內藥品企業和有關協會共同參與到法規征求意見的過程中。在醫藥產業園區和醫藥產業集聚區設立醫藥創新柔性服務站,開展“百人訪千企、紓困解難題”活動,累計走訪企業1313家次,為企業及時提供政策法規、質量管理培訓,對企業遇到的困難和疑惑第一時間提供咨詢解答,讓企業在“家門口”“零距離”得到政策法規服務,提高企業的獲得感和滿意度。
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