一張“網”能帶來多大想象空間？國家發展改革委近日在相關發布會上給出答案：“十五五”時期，水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網——“六張網”總投資預計超過10萬億元，成為新一輪擴內需、穩增長的核心抓手。

萬億級投資為何聚焦“六張網”？新華社《中國經濟面面觀》欄目邀請相關領域專家進行深入解讀。

從“要素擴張”到“要素流動”

(相關資料圖)

“‘十五五’到了中國經濟轉型升級的關鍵窗口。”復旦大學管理學院科創管理研究中心首席經濟學家邵宇在訪談中表示，“六張網”的推出不僅是穩增長的經濟手段，更標志著中國經濟發展的底層邏輯正在發生轉變——從要素驅動、規模擴張，轉向要素自由流動和新產業機遇的創造。“六張網放在一起看，本質是要素的自由流動：物流、信息、通訊、能源等形成一張協同網。”

這一邏輯可以從三個維度理解：第一，穩增長。今年“六張網”及重點領域建設投資超過7萬億元，是擴內需的有力抓手。第二，補短板。水網建設是保障國家水安全的戰略舉措，算力網則關乎新產業機遇——正如邵宇所言，“不光是做了規模的刺激，更多的是形成一個新的產業發展機遇”。第三，促協同。“六張網”一旦實現要素的自由流動，必將創造全新的發展空間和產業機會。

從“源荷之變”到“算電協同”

在所有網絡之中，新型電網與其他網絡的協同聯動尤為緊密。國家電網上海市電力公司經濟技術研究院院長王曉暉表示，新型電網是新型電力系統的重要組成部分，也是能源轉型的關鍵節點。“新就新在兩個方面：電源側，新能源大規模發展；負荷側，新業態層出不窮。”

王曉暉特別提到，AI算力爆發帶來的“算電協同”需求，使新型電網的戰略地位進一步凸顯。“在新業態中，算電協同是一個非常重要的組成部分。算力的終極是電力。”隨著智能算力需求迅猛增長，電力負荷的波動性和不可預測性加劇，新型電網能否靈活調度、高效支撐，已成為數字經濟時代基礎設施建設成敗的關鍵。

從“看不見”到“看得見”

城市地下管網的納入則指向另一個維度——安全。上海燃氣有限公司副總裁李海濤表示，將地下管網提升至國家戰略層面，核心邏輯是保障城市運行安全。“就是把看不見的基礎設施變成看得見的國家戰略。”他表示，上海燃氣正從“被動響應”轉向“主動感知”，推進智能燃氣表、管網監測和泄漏預警系統建設，把物理管道升級為數字孿生加智能預警的城市安全基礎設施。

從“各自為網”到“協同共舞”

如何讓“六張網”從“各自為網”走向“協同共舞”？三位嘉賓認為，關鍵在數字底座。邵宇指出，這么多網絡的核心在于能否充分利用，“需要我們比較強悍的數字底座，能夠充分地調動，把原來可能的‘斷頭路’或者是各管一攤的數據都集中在一個底座里頭，來進行更為有效的使用和運用。”

上海已在先行探索：以電網為基礎、算力為核心、通信為脈絡，構建“三網融合”的新型城市基礎設施底座。在燃氣管網領域，上海正推進環網建設以及與江蘇、浙江的互聯互通工程，為長三角能源一體化“破壁”。

專家表示，“六張網”的建設既是經濟提振之策，更是發展邏輯之變——從“量的擴張”轉向“質的躍升”，從“各自為網”走向“多網協同”。這張網，正在重塑中國經濟增長的底層結構。

統籌：姚玉潔 汪奇文

編導：李海偉 王竹艾

記者：王默玲

演播室：吳天宇 顧至冉 黃嫻

攝影：李詠 肖雅 葛今悅 朱秋潔

拍攝：新華社上海分社申度解碼工作室

聯合錄制：新華社上海分社 中國金融信息中心

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