如何加快多層次養老保險體系建設，是今年全國兩會召開前夕不少代表委員關注的焦點。全國政協委員，對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、對外經濟貿易大學保險學院副院長孫潔教授在接受上海證券報記者采訪時表示，今年她將提交多份這方面的提案，包括提高企業年金強制性、加快個人稅收遞延型商業養老保險在全國范圍開展步伐、盡快啟動編制城鎮職工養老保險經驗生命表等。

孫潔認為，加快多層次養老保險體系建設，要增強企業年金強制性。為此，她建議：優化制度設計，推動多層次養老保障體系協調發展；加快調整企業年金機制，擴大企業年金繳費來源，協調企業養老保險整體發展；簡化加入企業年金的程序，比如，可以取消備案審批，采用注冊制，簡化企業建立、管理企業年金必須履行的程序，縮短企業辦理企業年金事務所需時間。

孫潔還關注到“完善職工養老保險個人賬戶制度”這個問題。她建議，盡快編制、并定期發布社會保險經驗生命表；完善養老保險制度設計，一方面是部分參數選取要遵循精算平衡原則，另一方面是解決激勵機制不足問題；調整個人賬戶計發月數。

在構建多層次養老保障體系過程中，發展第三支柱尤為迫切。為了加快個人稅收遞延型商業養老保險在全國范圍開展的步伐，孫潔建議：一是推動更多群體享受稅收優惠政策，如擴大稅延養老險的政策優惠力度，適當提高延稅額度，簡化操作流程，提高政策吸引力，擴大政策受益人群，充分發揮試點的作用；降低領取時應繳稅額，激發民眾參保積極性；針對不同年齡的群體，基于目前男性與女性法定退休年齡不同，可分別規定一個年齡標準給予相對更高的繳費限額；適度提高稅延養老保險產品的直接傭金率；精簡流程，科學地進行納稅抵扣安排。

關鍵詞： 養老保險