2021年來，人民銀行湖南衡陽市中心支行嚴格貫徹落實總行“三大功能”“五大支柱”綠色金融發展總體思路，從機制建設、服務體系、激勵評價等多維度深化提升綠色金融服務水平，引導轄區金融機構加大信貸投放力度、創新金融產品、完善服務措施，不斷推動綠色金融增量擴面，助力實現“雙碳”目標。截至2021年末，全市金融機構綠色貸款余額為126.9億元，同比增長42.4%。

強化政策引領

2021年以來，人民銀行衡陽市中心支行聯合政府部門，引導轄內金融機構構建綠色金融多維協同聯動體系，強化政策激勵引導，實施差別化綠色信貸政策，多渠道、全方位推動綠色金融加快發展。

該中心支行聯合環保、發改、工信等綠色產業主管部門完善政策共享機制，分區域梳理綠色項目、探討綠色業務創新，制定了《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發展工作實施方案》，從機制建設、金融供給、配套機制以及組織保障等方面，對金融機構開展綠色金融工作給予政策指導。制定《衡陽市中心支行金融支持綠色低碳發展任務清單》，明確責任部門按照“責任制+清單制+時間表+路線圖”推動落實各項工作。同時，該中心支行將綠色金融列入黨委會專題部署，作為年度重點工作加強督察督辦，分層次召開商業銀行行長座談會、部門負責人專題推進會，引導督促金融機構制定綠色信貸投放計劃，合理配置信貸資源。

為有效解決綠色金融發展協調聯動機制不完善等問題，人民銀行衡陽市中心支行依托衡陽市金融服務實體經濟聯席會議制度，建立政府相關部門綠色金融工作機制。成立由人民銀行衡陽市中心支行主要負責人任組長的綠色金融工作領導小組及綠色金融青年攻關小組，通過實地調研走訪，發現轄區綠色低碳項目對接不暢和缺乏激勵措施影響綠色信貸投放等問題。為此，該中心支行向市委、市政府提出“低碳綠色轉型、打造園區升級版”“加大綠色創新人才的引進”“完善綠色金融發展協調聯動機制”等建議，進一步推動轄區綠色產業發展。

為讓全轄干部職工理解和踐行綠色金融發展理念，人民銀行衡陽市中心支行在內網平臺開設“金融支持綠色發展”專欄，黨委理論學習中心組開展“金融支持綠色低碳發展”專題學習；組織開展綠色金融學術征文活動，鞏固拓展學習和交流陣地。

強化產品創新

人民銀行衡陽市中心支行指導轄區金融機構提升綠色金融帶動綠色產業發展的力度，轄區綠色金融資源配置引導優化作用逐步凸顯。建行衡陽分行為水口山有色金屬集團金銅綜合回收產業升級技術改造項目發放貸款18.6億元，該企業為工信部公布的工業產品綠色設計示范企業（第一批）；郵儲銀行衡陽分行在控制風險的前提下，相繼推出“污水處理貸”和“垃圾處理貸”等多款綠色金融產品，分別向耒陽北控水質凈化有限公司、衡南縣家匯華寶環境產業有限責任公司發放貸款1455.87萬元、923萬元；華融湘江銀行衡陽分行開辟“綠色貸款”專項通道，為常寧市環境保護投資有限公司授信7800萬元。

強化激勵評價

人民銀行衡陽市中心支行牽住“抓落實”這個牛鼻子，實施定期考核和通報，不斷完善綠色金融評價機制。2021年共開展綠色金融工作評價4次、現場督導次7次。該中心支行將綠色金融評價結果納入對銀行MPA、央行內部評級，對落實較好的銀行給予再貸款再貼現傾斜，有效調動了銀行積極性。在外匯指定銀行年度外匯業務合規與審慎經營評估中引入綠色金融考核內容，對外匯指定銀行服務低碳綠色企業，在考核評價中適當給予加分。

同時，人民銀行衡陽市中心支行指導金融機構制定內部綠色金融考核措施，激發其開展綠色金融工作積極性。農行衡陽分行、郵儲銀行衡陽分行等成立綠色金融營銷團隊，專門負責開展綠色信貸業務。中行衡陽分行聚焦清潔能源和綠色環保領域等重點項目，創新建立了“一套指引、一本清單的信息傳導機制，一個項目、一套班子的服務責任機制”，從信貸資源配置、客戶準入、審查審批、利率定價等方面給予傾斜性支持，全力促進綠色項目持續發展。

關鍵詞： 綠色金融