江源：政策措施加力顯效 工業生產明顯回升

三季度，隨著穩經濟一攬子政策和接續政策措施落地顯效，工業生產克服疫情散發多發、極端高溫天氣等不利因素影響，呈現積極恢復、持續改善態勢。

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一、三季度工業經濟恢復向好

工業生產明顯回升。三季度，工業產業鏈供應鏈穩定恢復，全國規模以上工業增加值同比增長4.8%，較二季度回升4.1個百分點。從三大門類看，制造業和電力熱力燃氣及水生產和供應業明顯加快。三季度，采礦業同比增長6.8%，較二季度回落1.6個百分點；制造業增長4.1%，回升4.3個百分點；電力熱力燃氣及水生產和供應業增長8.7%，加快7.0個百分點。從月度情況看，7、8、9月份增加值同比分別增長3.8%、4.2%、6.3%，呈加快恢復態勢。

各地統籌疫情防控和工業經濟發展成效顯著，超七成地區回升。三季度，全國有23個省規模以上工業增加值增速較二季度回升或降幅收窄、由降轉增，回升面達到74.2%。其中前期受疫情影響較大的長三角地區大幅回升，規模以上工業增加值由二季度下降3.2%轉為增長8.2%。

新動能引領作用凸顯。三季度，高技術制造業增加值同比增長6.7%，增速高于全國規模以上工業1.9個百分點，繼續發揮引領帶動作用。新能源新材料產品繼續保持高速增長，其中太陽能(000591)工業用超白玻璃、多晶硅、單晶硅等新材料產品產量同比分別增長83.2%、56.1%、53.9%；充電樁、風力發電機組、光伏電池等新能源產品產量同比分別增長81.5%、47.1%、30.8%。

汽車制造業快速恢復。隨著汽車產業鏈供應鏈快速修復，三季度汽車制造業產能利用率達到75.7%，環比回升6.6個百分點，增加值同比由二季度下降7.6%轉為大幅增長25.4%，對工業經濟拉動作用顯著。汽車產量由二季度同比下降8.5%轉為增長31.4%，其中新能源汽車產量持續成倍增長，三季度增長113.1%，較二季度加快20.8個百分點；基本型乘用車（轎車）、運動型多用途乘用車（SUV）產量分別由二季度下降3.3%、3.2%轉為增長32.1%、38.2%。

工業產能利用率環比回升，行業回升面超六成。三季度，全國工業產能利用率為75.6%，較二季度回升0.5個百分點。其中裝備制造業和消費品制造業分別為77.3%和75.0%，較二季度回升1.7和0.6個百分點。在41個工業大類行業中，25個行業產能利用率環比回升，回升面達到61.0%。

企業營收保持增長，利潤結構有所改善。1—8月份，全國規模以上工業企業營業收入同比增長8.4%，延續較快增長態勢。隨著部分大宗商品價格漲幅回落，工業企業利潤上下游結構明顯改善，裝備制造業利潤降幅連續4個月收窄，電力行業利潤持續回升。從8月份看，在41個工業大類行業中，有27個行業利潤增速較上月加快或降幅收窄、由降轉增，其中多數為中下游行業。

二、9月份工業生產加快回升

多因素推動工業生產快速回升。9月份，隨著極端高溫天氣消退、部分地區高溫限電對工業生產影響減弱及部分行業需求回暖，疊加同期低基數影響，全國規模以上工業生產加快回升，增加值同比增長6.3%，較上月加快2.1個百分點。從三大門類看，采礦業增加值增長7.2%，加快1.9個百分點；制造業增長6.4%，加快3.3個百分點；電力熱力燃氣及水生產和供應業增長2.9%，回落10.7個百分點。

經濟大省支撐有力，川渝地區由降轉增。9月份，主要經濟大省廣東、江蘇、山東和浙江工業生產分別增長5.5%、10.5%、7.6%和7.4%，較上月加快4.1、0.6、0.2和3.4個百分點。川渝地區工業企業加快彌補上月限電損失，增加值同比分別由上月下降11.0%、18.2%轉為增長5.6%和13.1%，邊際改善明顯。在全國較上月加快的2.1個百分點中，以上六個地區合計貢獻1.9個百分點。

重點行業生產明顯加快。9月份，電子類產品需求回暖，帶動電子行業增加值同比增長10.6%，較上月明顯加快5.1個百分點。在政策引領基建投資增加背景下，疊加部分行業去年同期基數較低，化工、鋼鐵等行業增加值分別增長12.1%、10.6%，較上月大幅加快8.3、11.9個百分點；建材行業增長0.8%，增速自4月份以來首次由負轉正。

總體看，各項穩經濟一攬子政策和接續政策措施落地顯效，三季度特別是9月份工業經濟繼續較快恢復。但也要看到，受疫情散發多發、市場需求恢復相對較弱、企業盈利能力下降等因素影響，工業企業生產經營依然面臨較多困難。下階段，要進一步推動各項穩經濟政策措施落實落地落細，激發市場主體活力，幫助企業紓困解難，不斷鞏固工業經濟恢復向好的基礎。

（作者系國家統計局工業統計司副司長）

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