日前，2023第一屆數字政府40人論壇召開。論壇上，清華大學數據治理研究中心發布了《2022中國數字政府發展指數報告》（以下簡稱《報告》）。

(資料圖)

《報告》從發展梯度上，將31個省級政府劃分為發展程度不同的五種類型：引領型、優質型、特色型、發展型、追趕型。其中，山東位居優質型行列。此前，清華大學數據治理研究中心發布的《中國數字政府發展大中城市指數報告》顯示，山東數字政府發展指數列全國省域第三（兩份報告因評價指數不同，山東在具體排名上存在不同）。

《報告》顯示，在制度體系維度方面，所有省（區、市）中，浙江、廣東并列第一，制度體系得分均為15分，上海、山東并列第二，制度體系得分均為14.38分。在政民互動方面，所有省（區、市）得分均在10分及以上，其中天津、山東、安徽等8個省級政府得分最高，為14分。

此外，《報告》還根據我國城市在行政級別、人口規模、轄區面積、區域分布等方面的差異，將城市分為副省級城市、省會城市、普通城市三類，從得分排名、發展梯度、指標類別三個維度呈現了市級數字政府發展水平。

《報告》中的市級數字政府發展指數評估結果顯示，青島、濟南分列副省級城市榜單第4位和第8位；濟南位列省會城市榜單第8位；威海、濰坊、日照、淄博、東營、濱州、煙臺、濟寧分列普通城市榜單第2位、第9位、第10位、第11位、第12位、第14位、第20位、第22位。

《報告》對所有城市數字政府發展梯度進行了劃分：青島、濟南、威海3市位居引領型行列；濰坊、日照、淄博、東營、濱州等地位居優質型行列；臨沂、棗莊等地位居特色型行列。

清華大學數據治理研究中心于2020年首創我國數字政府發展評估指標體系，并持續追蹤進行年度更新；該體系將《關于加強數字政府建設的指導意見》中所指出的數字政府五大體系框架與五大目標特征予以融合體現。數字政府發展評估指標體系包含組織機構、制度體系、治理能力和治理效果四個一級指標，通過分解細化，最終形成13個二級指標和79個三級指標。

當前，新興數字技術正在形塑著國家治理的形態與意涵，技術的快速迭代正在加速推進全社會數字化進程。其中，政府數字化轉型程度直接關系我國國家治理能力的實現與治理現代化進程，在數字生態建設中具有引領作用。

近年來，山東深入開展“雙全雙百”提升工程，全領域推進“無證明之省”建設，打造“24小時不打烊”的網上政府、掌上政府，建立了全國首套省級新型智慧城市建設地方標準，16市全面建成“城市大腦”。從數據上看，山東省內政務服務事項超90%“掌上通辦”、超80%全程網辦，162項事項“跨省通辦”、314項事項“全省通辦”，260余項事項“智能審批、秒批秒辦”，服務場景持續走向智慧化高效化。

當然，透過《報告》數據，我們也清晰地看到，山東與其他兄弟省份在數字政府建設上還有不小差距，必須在這項工作上狠下功夫，學習先進經驗、借鑒成功做法，努力補齊自身短板。

不久前，5月5日召開的山東省數字強省建設工作推進會議，明確提出數字政府建設要走在前，加快實現“免證辦事、一碼通行”，打造全國公共服務和政府治理示范區。緊接著6月17日山東省印發實施《數字強省建設2023年工作要點》，進一步完善整體高效的數字政府。6月26日，舉世矚目的世界互聯網大會數字文明尼山對話開幕式暨主論壇在曲阜舉行，為山東聚力增強數字政府新效能又增一把力、再添一把火。

強化數據賦能，建設數字政府，山東定下了“小目標”和“大愿景”。今年，山東將啟動數字政府建設“385”行動計劃，完善以“平臺+大腦+應用”為支撐的數字化體系，實現政府履職核心業務數字化全覆蓋，累計建成2000個以上智慧社區。到2025年，“愛山東”“山東通”成為全國領先的服務品牌，依申請政務服務事項網辦覆蓋率和全程網辦率分別達100%、95%。

為強省建設插上“數字翅膀”，數字政府先行一步，山東正踔厲奮發。

（大眾日報客戶端記者 劉兵 李子路 整理報道）

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