從11月26日起，境內責任人注冊地在海南省行政區域范圍內的企業，可在海南省辦理首次進口非特殊用途化妝品備案手續，這意味著進口非特殊用途化妝品備案管理政策落地海南。隨著化妝品進口“時差”的縮短，消費者在海南將同步享受到更多全球最新化妝品。這是海南日報記者11月26日從省藥品監督管理局和海口海關聯合召開的新聞發布會上獲悉的。

“進口非特殊用途化妝品實行告知性備案后，備案時間僅需5個工作日，而原來的審批制需要3至5個月，因此能大大提高產品進口上市效率，讓國內消費者能夠同步享受到全球最新的化妝品。”省藥品監督管理局相關負責人說，此外，通過實行境內責任人制度，由境內責任人承擔產品安全責任，保護消費者權益。

據了解，2018年11月，國家藥監局發布公告，明確首次進口非特殊用途化妝品由審批管理和自貿試驗區試點實施備案管理，調整為全國統一備案管理。省藥監局圍繞備案能力建設，建立健全化妝品監管及技術審評機構，制定備案管理制度，加強技術審核能力培訓，完善保障措施，經國家藥監局評估，已具備了開展進口非特殊用途化妝品備案管理的相關能力。今年10月中旬，國家藥監局致函同意我省承擔進口非特殊用途化妝品備案管理工作。

今年11月26日，省藥監局發布了《關于實施進口非特殊用途化妝品備案管理工作有關事項的公告》，明確我省開展進口非特殊用途化妝品備案管理工作的具體要求。

“實施進口非特殊用途化妝品備案管理，對改善營商環境、構建開放型經濟新體制、推進海南自貿區自貿港和國際旅游消費中心建設具有重要意義。”省藥監局相關負責人介紹，我省強化事中事后監管，確保產品質量安全。藥品監管部門在產品備案后3個月內將組織對備案資料的監督檢查，必要時進行現場檢查，及時發現和處理備案中存在的問題，提高備案質量;加強進口產品風險管控，實行境內責任人分級、分類和風險管理，加強監督檢查和抽檢，督促企業強化安全風險管控;建立部門協調處置機制。

海南日報記者從海口海關了解到，近年來海南化妝品進口額保持快速增長，今年前10個月海南進口化妝品48.2億元人民幣，同比增長84.4%。在今年前三季度海南離島免稅購物中，化妝品銷售額為50.9億元，所占比例達55%。

“進口非特殊用途化妝品備案管理政策落地海南，對海南離島免稅購物是一大重要利好消息。”海南省免稅品有限公司總經理謝智勇表示，政策落地后，企業不用再到島外，而是向省藥監局提交符合要求的材料并取得備案憑證后即可進口產品，辦事更方便快捷。同時，隨著進口化妝品進入中國市場與海外市場的“時差”縮短，企業可以加大全球最新化妝品在海南的投放力度。

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