近年來，中小企業發展質量穩步提升，一大批專精特新中小企業涌現，上海專精特新企業發展呈現出蓬勃之勢。

7月28日，上海市中小企業發展服務中心、上海市楊浦區商務委員會、上海國創科技產業創新發展中心共同主辦2023上海專精特新創新發展大會暨“三賦”全國行上海站啟動儀式與“益企融通”創新需求發布對接活動。此次大會是繼“2023全國專精特新中小企業發展大會”之后，上海舉辦的首場專精特新企業發展培育重磅活動。

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證券時報記者從大會上獲悉，目前，上海市專精特新企業數量已達8288家、國家級專精特新“小巨人”企業近700家。會上發布的《2023上海市專精特新企業發展指數報告》，對上海專精特新企業進行了精準畫像：A股上市企業的占比達10%，新三板掛牌達15%，一級市場融資超過60%，高于全國平均專精特新企業的資本市場參與度。

近八成上海專精特新企業來自戰略新興產業

《2023上海市專精特新企業發展指數報告》是全國首個省級專精特新企業發展指數的研究。該研究由上海國創科技產業創新發展中心、德勤中國研究發布，智慧芽提供特別支持。

為了更深入了解和衡量上海市專精特新企業的發展水平，研究團隊借鑒國家專精特新企業評價指標，搭建具有上海特色的專精特新企業發展指數體系，并對上海“3+6”重點產業和“四個新賽道”進行梳理分析。

研究顯示，從全國主要城市比較分析來看，上海市在專精特新企業的培育上排名全國第一，排名緊隨其后的蘇州、杭州和北京也表現出了強勁的發展勢頭。接近八成的上海市專精特新企業來自國家戰略性新興產業，涵蓋了上海市構建的“3+6+新賽道”新型現代化產業體系的發展方向。其中，屬于上海三大先導產業的企業占13.4%，屬于六大重點產業的占91%，約六分之一的企業布局了新賽道。

德勤中國合伙人陳嵐表示，“上海市領先專精特新企業培育主要得益于上海市的四大優勢，即特色產業園區、精準培育服務、科創資源集聚和優質營商環境。”

相較專精特新企業，上海市專精特新“小巨人”企業呈現出更高的發展規模、創新投入和資本市場參與度。專精特新“小巨人”企業的平均注冊資本接近1.5億元，幾乎是專精特新企業平均數的2倍；有效發明專利達23個，超過專精特新企業平均個數的3倍；A股上市企業的占比達10%，新三板掛牌達15%，一級市場融資超過60%，高于全國平均專精特新企業的資本市場參與度。

由于上海市各區的產業基礎和發展階段各不相同，形成了五個類型的發展格局。受2000年初制造業逐步從中心城區向郊區遷移的規劃路徑影響，上海市各區科創產業發展呈現如下特征：

一是浦東新區得益于體量和政策優勢，是上海經濟發展最重要的增長極；二是閔行、嘉定、松江和奉賢是科創產業的先行區，均較早布局信息技術和先進制造產業并已形成規模化的產業集群；三是7個中心城區多以輕資產服務業為產業基礎，呈現出高附加值、高利潤和高影響力的特點，屬于高能級科創區；四是寶山、金山和青浦以重資產制造業為基礎產業，正積極構建現代化產業體系，實現戰略新興產業的提質升級，是科創產業的加速區；五是特色化科創區崇明則圍繞自身世界級生態島的定位制定科創之路。

從重點行業的角度來看，集成電路、先進材料以及生物醫藥的專精特新企業發展指數排名前三。這些產業經過多年發展，形成了高質量的產業集聚，并由于技術創新在產業發展方面扮演至關重要的角色，企業普遍在研發、創新投入較多。汽車、電子信息等傳統制造行業雖然體量較大，但仍然處于加速升級階段。人工智能、元宇宙產業起步較晚，仍然處于發力期。

持續營造專精特新企業創新發展生態

專精特新企業是我國建設制造強國、補鏈強鏈的重要力量，鼓勵專精特新企業發展壯大，是促進高質量發展、打造自主穩定現代化產業體系的關鍵一環。上海作為我國專精特新企業培育先行者和探路者，自2010年起在全國范圍內率先開展專精特新企業培育工作。

截至2022年底，上海有353家專精特新企業建立技術中心，574家企業開展市級專利工作試點；309家企業建有院士專家工作站，占全市建站數量48.3%。上海科創板上市企業79家，總市值約1.5萬億元，融資額約1956億元，其中絕大多數企業都是專精特新企業。

上海市在專精特新企業培育方面，正厚植科創沃土，努力構筑專精特新發展新優勢。上海多年來為中小企業搭建合作交流平臺，加速科技成果向中小微企業轉化和集聚；常年開展企業質量提升行動，中小企業產學研對接、數字化轉型行動，以及大中小企業融通創新對接等賦能工作。截至2022年底，累計培訓專精特新企業首席質量官2000余人次，累計發布大企業創新需求近500項。

上海市中小企發展服務中心主任衛丙戊接受記者采訪時表示，目前專精特新企業培育已經上升為國家戰略，不僅僅來自政府的培育支持，還需要來自整個社會的關心，來自科技界、資本圈、產業界等各方給予支持。專精特新企業成長需要良好的環境和氛圍，還需要接地氣的政策輔導，更加精準的服務落地，有效對接企業需求，解決企業發展面臨難題。

作為面向中小企業服務的“娘家”，衛丙戊表示，上海市中小企業服務中心組織開展專精特新企業高管精準培訓、開設人才招聘專場、融資對接與上市服務指導、組織參加國際大型展會拓展海外業務等工作，進一步解決企業發展難題、提升品牌聲量、擴大企業影響力。

記者獲悉，該指數研究組織單位還希望通過集結政府資源、行業資源和專家資源，匯聚多方力量形成聚合，進一步加強上海市優質中小企業梯度培育工作，推動專精特新企業的高質量發展。

“上海市專精特新企業在數量、體量與質量方面的發展領先全國，上海市級專精特新中小企業在2023年底有望突破10000家。”智慧芽聯合創始人關典表示。

融資支持和科創資源獲取等仍有待提升

研究發現，專精特新企業發展取得了長足的發展，企業質量、規模、創新水平都顯現領先水平。但是在成長過程中仍面臨外部環境和內部發展的挑戰，諸多不確定性給企業的發展規劃帶來了沖擊，如融資支持和科創資源的獲取方面有待提升，人力緊缺的結構性矛盾是企業面臨的一大痛點，國際化程度和政企溝通程度有待進一步加強。

報告就上海市專精特新企業發展提出了三點建議。德勤中國華東區主管合伙人盧瑩表示：“第一，從政府層面，為專精特新企業完善產業創新生態，加強對企業作為創新主體的扶持力度；第二，從行業和社會層面，組建專精特新企業服務聯盟，全方位賦能專精特新企業的轉型和發展；第三，在金融體系層面，支持針對專精特新企業的金融創新。”

上海國創中心理事長黃巖接受記者采訪時表示，專精特新企業在融資方式與途徑、“大中小”融通、創新資源集聚、標準化制定、產學研深度融合等方面，還需要加強支持和創新突破，“針對專精特新企業培育支持，亟待打造‘龍頭企業+中小企業+服務平臺’三位一體式生態賦能體系，通過引導聯合鏈主、龍頭企業，集聚專精特新企業、高校科研院所、金融機構、各類服務機構與要素方，順暢的大中小企業融通創新生態，有力支撐產業鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈，推進專精特新企業打通難點、補足短板、加速發展。”

“在調研中，我們注意到有數十家企業在不同場次都提出了一些關于國際化發展的訴求，主要集中在國際會展參與、海外專利申請以及高端設備和原材料進口和清關困難，希望政府或專業平臺能組織提供更多國際交流機會，幫助對接海外平臺，組織出海調研機會。”黃巖舉例稱，上海國創中心作為專業的科創賦能服務平臺，在企業出海過程中，積極幫助企業對接海外資源。比如箱箱共用這家專精特新企業，上海國創中心已幫助其對接日本客戶伊藤忠，在其出海過程中給予助力。

記者獲悉，報告編制團隊下一步還將繼續完善修訂指數編制體系，比如將在專精特新企業發展核心影響要素方面推出子指數，如融資指數、創新研發等指數，為提升專精特新企業競爭力尋找方向與方法。

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