經過一個周末的消化吸收，各界對“一行兩會”落實國務院金融委工作部署有了更深刻的理解。筆者認為，從近期監管層的動作來看，長期資金入市環境正在出現積極變化，市場預期亦將由此得到明顯改善，市場信心也會得到提振。

央行和銀保監會在上周五的表態分別是“維護市場穩定”和“積極支持資本市場平穩運行”。證監會則分析了當前市場關注的重點敏感問題，研究了應對措施和政策儲備，對近期國務院金融委有關安排進行再落實、再推動。

再落實、再推動什么工作呢?筆者認為，“歡迎長期機構投資者增加持股比例”就是其中很重要的一項工作。比如，證監會于4月21日召開機構投資者座談會，希望機構投資者積極拓展參與資本市場的廣度和深度，提高權益投資比例。銀保監會則在上周五表態要“促進資本雙向流動，吸引更多外商直接投資和證券投資。”

受國內外經濟形勢、疫情及其他因素影響，A股市場今年出現明顯下跌。截至4月22日，年內上證指數下跌15.19%，創業板指下跌30.88%。同期，美股的標普500指數下跌10.37%，納斯達克綜合指數下跌17.93%。

市場有震蕩，外資就會出現波動。4月22日，國家外匯局副局長、新聞發言人王春英表示，3月下旬債券和股票項下外資凈流出比中旬環比下降39%和44%，流出規模下降。4月以來進一步緩和，而且部分交易日恢復了流入。

證監會副主席方星海在博鰲亞洲論壇2022年年會“中國資本市場開放進行時”分論壇上也強調，有時外資會短時間離開，但過段時間還會回來。他預計2022年外資凈流入仍將可觀。

綜合監管部門的數據顯示，境內專業機構投資者和外資持倉占流通股的比重由三年前的17.6%增長至24.3%，目前外資占比約為4.5%。而同期韓國和日本股市的外資占其流動市值的20%-30%左右。

盡管A股年內波動較大，但堅持長期價值投資的境內外機構投資者依舊對A股市場青睞有加。比如在國內機構投資者層面，提高權益投資比例的呼聲廣受市場關注。在境外機構投資者層面，眾多機構更是輪番表態看好未來中國股市的表現。

中國資本市場對境外機構投資者的吸引力由此可見一斑。所以，從促進資本市場高質量發展的角度出發，高水平對外開放是必須堅持的，其中引入境外長期機構投資者仍是一項重要工作，具體措施包括穩步擴大滬深港通標的范圍，豐富國際化投資品種供給，進一步便利境外投資者在境內投資等。

筆者認為，完善有利于長期機構投資者參與資本市場的制度機制，吸引境內外長期機構投資者進入國內資本市場，是激發市場活力、潛力的重要手段之一。隨著經濟穩增長政策逐漸見效和疫情防控出現積極變化，市場對一些短期因素的消化和預期的釋放，以及長期資金入市等政策環境優化的落地，資本市場的運行也將出現積極變化。

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