就業是民生之本，就業穩則經濟穩。

繼5月5日召開的國務院常務會議部署為中小微企業和個體工商戶紓困、保市場主體穩就業之后，5月11日，國務院常務會議進一步要求，財政、貨幣政策要以就業優先為導向，提出退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，多措發力指向穩市場主體穩崗位穩就業，以保民生、穩增長、促消費。

當前，國內疫情多發給經濟平穩運行帶來了諸多不確定性和挑戰。4月18日，國家統計局發布一季度宏觀經濟數據。初步核算，一季度國內生產總值270178億元，按不變價格計算，同比增長4.8%。

“就業關乎社會穩定大局，牽動經濟發展全局。”無錫數字經濟研究院執行院長吳琦指出，2022年高校畢業生將超過1000萬人，再創歷史新高。在百年未有之大變局和疫情沖擊下，企業生產經營壓力凸顯。多重因素影響下，對穩就業和穩經濟造成了較大沖擊。

5月7日召開的全國穩就業工作電視電話會議指出，“當前就業形勢復雜嚴峻，各方面要壓實責任，各地要創造性抓落實，確保完成全年就業目標任務”。

據國盛證券分析，按照城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內的就業目標，1個點的GDP增速往往對應200萬人左右的新增就業，今年GDP目標增速要達到5.5%左右，但受疫情等多重因素影響和拖累，實現相應就業目標壓力較大。

近期，國務院常務會議多次提及穩就業，并部署了一系列針對性舉措。

4月6日，國務院常務會議指出，決定對特困行業實行階段性緩繳養老保險費政策，加大失業保險支持穩崗和培訓力度;4月27日，國務院常務會議決定加大穩崗促就業政策力度，保持就業穩定和經濟平穩運行，會議要求，推進企業在做好疫情防控條件下復工達產，將階段性緩繳養老、失業、工傷保險費政策，由5個特困行業擴大到受疫情影響經營困難的所有中小微企業、個體工商戶;5月5日，國務院常務會議要求，抓緊把已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業復工達產等政策舉措落實到位。

國家稅務總局最新發布的數據顯示，4月1日至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬戶納稅人賬戶，再加上一季度繼續實施此前出臺的留抵退稅老政策退稅1233億元，1月1日至5月10日，共有10371億元退稅款退到納稅人賬戶;緩繳社保費方面，5月12日，人力資源和社會保障部、國家稅務總局聯合發布的《關于特困行業階段性實施緩繳企業社會保險費政策的通知》明確，餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業三項社保費的單位應繳納部分，可從5月起申請緩繳，緩繳月份相應順延一個月，也可以申請退回4月費款。

5月11日的國常會提出，要進一步研究運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗位穩就業。

光大銀行(3.14 +0.96%,診股)金融市場部宏觀研究員周茂華認為，在確保總量貨幣供應保持平穩增長、流動性合理充裕的情況下，加大貨幣政策總量與結構配合，有助于引導金融機構加大對實體經濟薄弱環節、綠色經濟、制造業重點新興領域支持，提升貨幣政策傳導效率與服務實體經濟質效，有助于激發微觀主體活力，保市場主體、穩就業、促內需。

5月12日，中國人民銀行副行長陳雨露在談及應對疫情沖擊的貨幣政策時表示，人民銀行注重充足發力、精準發力、靠前發力，加大穩健貨幣政策的實施力度。引導貸款市場利率在比較低的水平上進一步下降，降低市場主體的融資成本，激發融資需求。全力支持疫情防控和經濟社會發展。

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