6月26日，人民銀行公布第四批非銀行支付機構《支付業務許可證》續展信息。79家牌照到期續展的支付機構中，52家順利通過續展，8家中止續展，19家《支付業務許可證》被注銷。

因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第二十四條規定的情形，人民銀行決定中止對匯潮支付有限公司、上海瀚銀信息技術有限公司、銀視通信息科技有限公司、嘉聯支付有限公司、九派天下支付有限公司、中鋼銀通信息技術服務有限公司、江西繳費通信息技術股份有限公司、云南本元支付管理有限公司等8家機構《支付業務許可證》續展申請的審查。

上海億付數字技術有限公司、上海商業高新技術發展有限公司、上海樂易信息技術有限公司、上海瑞得企業服務有限公司、商銀信支付服務有限責任公司、北京市銀博盛世電子商務有限公司、銀信聯(北京)支付有限公司、北京廣聚福支付有限公司、國旅(北京)信息科技有限公司、廣西支付通商務服務有限公司等10家機構未提交《支付業務許可證》有效期續展申請，不再續展。

因存在《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條規定的情形，人民銀行決定不予受理匯通寶支付有限公司《支付業務許可證》續展申請，不再續展其《支付業務許可證》有效期。

《中國人民銀行行政許可實施辦法》第十七條規定為：“公民、法人或者其他組織向中國人民銀行或其分支機構申請行政許可，應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質內容的真實性負責。”據行業人士透露，這也是首次有支付機構因“未如實提交有關材料和反映真實情況”被摘牌。

公示還顯示，上海新華傳媒(600825,診股)電子商務有限公司、山東城聯一卡通支付有限責任公司、深圳市商連商用電子技術有限公司、陜西郵政西郵寄電子支付有限責任公司、廈門象嶼(600057,診股)支付有限公司、昆明卡互卡支付科技有限公司、舟山市明生商盟科技服務有限公司、浙江銀付通信息科技有限公司等8家機構在《支付業務許可證》有效期內已主動退出。

對于此次續展情況，博通咨詢金融行業分析師王蓬博接受《中國銀行(601988,診股)(03988)保險報》采訪表示，整體來看，退出市場的主力仍然是預付卡機構，支付市場運行仍然十分平穩，并未出現線下收單機構有較大變動的情況。

王蓬博還指出，從行業角度來看，移動支付興起帶動整體商業邏輯的變化，加之備付金相關管理規定出臺，以及稅收政策的變化，加劇了預付卡領域機構的洗牌，不少依賴傳統經營模式的預付卡機構業績下滑，一些預付卡機構因此被市場淘汰。

不過，有8家被中止受理《支付業務許可證》續展申請的支付機構?牌照類型并非預付卡類，銀行卡收單、移動支付以及互聯網支付等類型牌照都涵蓋在內，其中不乏像嘉聯支付等業內較知名的收單機構。

對此，王蓬博認為，該類機構可能涉及出售《支付業務許可證》引起的產權變更，在處罰整改期內尚未驗收等情況。

王蓬博表示，一直以來，人民銀行堅持強化監管與規范發展并重，持續優化支付市場供給側結構性改革。預計下一步，人民銀行將繼續強化機構監管，推動支付市場健康發展。

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