“在沒有證照聯辦之前，我們要拿到營業執照、食品經營許可證、出版物零售分支機構備案，基本需要線下跑4次，而且要準備很多材料。但證照聯辦政策出來之后，我們在一天時間里就一次性拿到了營業執照和許可證。”7月19日，北京經濟技術開發區(以下簡稱“北京經開區”)企業準入服務廳里，奈雪的茶華北公共事務部的高麗向北京商報記者展示領到的證件和執照。

證照聯辦、一照多址、一證多址、線上審批……北京在2021年底被國務院選為營商環境創新試點城市后，推進了10個方面百余項改革舉措。高麗一天內同時領到證件和執照，便是北京優化城市營商環境、便民利企的生動縮影。

辦事時間長、要跑的部門多、審批時間久，一直是企業備受困擾的問題。近年來各地持續推進優化營商環境下，尤其是2021年11月25日，國務院選出首批開展營商環境創新試點城市——北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個城市后，相關改革正在由點到面的展開。

證照聯辦是改革重點舉措之一。北京經開區行政審批局局長龐雁告訴北京商報記者，按照優化營商環境5.0和創新試點城市建設相關要求，北京經開區聚焦企業群眾辦事需求，今年推出一系列極簡化改革措施：推出全流程“證照聯辦”，實現“準入即準營”，在市場主體新辦、變更、注銷三個環節同步開展“證照聯辦”，實現營業執照和涉企經營許可證件一次申請、并聯審批。

北京經開區還通過“證照聯辦”+“一業一證”改革疊加，突破“證照聯辦”針對單事項單場景的限制，發揮“一業一證”綜合許可改革的集成優勢，兩者疊加，建立起基于行業綜合許可的“1+1”準入準營模式，全面釋放兩項改革“1+1>2”疊加效應。實現了“一張執照管準入、一張證件管準營”。

無論是證照聯辦，還是“一業一證”，都是北京優化城市營商環境、便民利企的生動縮影。

據北京市發改委相關負責人介紹，北京市高度重視營商環境創新試點改革，堅持把開展創新試點作為高效統籌疫情防控和經濟社會發展、更大激發市場活力和社會創造力、更好穩定市場預期、促進經濟高質量發展的重要舉措來抓，全力推動各項試點改革落地見效，全力打通政策落地“最后一公里”。

據透露，圍繞持續提升市場主體準入、準營和退出便利度，北京正構建“一站開辦、智慧變更、多元退出”的市場主體全生命周期服務體系。

關鍵詞： 營商環境 證照聯辦政策簡化 北京優化營商環境 營業執照