每經記者 曾劍 每經編輯 梁梟

滬深兩市上市公司2021年年度股東大會正如火如荼地召開。據《每日經濟新聞》記者梳理，相較于過往年度，今年出現否決議案的場次明顯增加。

在5月20日，滬深股市單日便有6場股東大會出現了否決議案。這里面，中小股東是投反對票的主力軍，有的股東大會甚至完全由中小股東做主。“說明中小股東參與公司治理的積極性越來越高，股東的身份意識越來越強。”上海明倫律師事務所王智斌律師向《每日經濟新聞》記者表示。

有上市公司董秘認為，這種情況會是長期趨勢，股東大會也會愈發重視中小股東的話語權。

股東大會頻現否決議案

5月20日下午，寶利國際(300135)召開了公司2021年年度股東大會。在11項議案中，《關于對外提供擔保的議案》是唯一被否決的議案。表決結果顯示，上述議案的同意票數為29.88萬股，占出席會議所有股東所持股份的8.9797%；反對票數為302.87萬股，占比91.0203%。

事實上，之所以300萬股票數就否掉了上述議案，很大程度上源于寶利國際的主要股東沒有參與此次股東大會投票。公告顯示，通過現場和網絡投票的股東5人，代表股份332.75萬股，占上市公司總股份的0.3611%。截至今年一季度末，寶利國際控股股東周德洪直接持股2.82億股，持股比例高達30.65%；其一致行動人周秀鳳持股4356.72萬股，持股比例達4.73%。

控股股東沒有參與投票，給中小股東提供了表演的舞臺。

同日，中南傳媒(601098)也召開了2021年年度股東大會。在持股11.04億股的控股股東回避表決的情況下，《關于與公司控股股東簽署〈金融服務協議〉的議案》《關于公司2021年度日常性關聯交易執行情況與2022年度日常性關聯交易預計情況的議案》未獲通過。兩項議案的同意票數均為4281.13萬股，反對票數達7272.75萬股。

除了上述兩家上市公司外，標準股份(600302)、大港股份(002077)、*ST美尚、ST龍凈5月20日召開的2021年年度股東大會也均出現了否決議案。其中，標準股份、大港股份、*ST美尚被否掉的都是關聯議案，控股股東及相關關聯方需回避表決。

ST龍凈的情況有些不同。針對公司2021年年報提出的“每10股派發現金紅利2.5元（含稅）”的利潤分配方案，公司控股股東龍凈實業集團有限公司投了反對票。對此，上市公司解釋稱，因公司2021年度審計報告被事務所出具保留意見的審計報告，股東大會認為相關事項無法滿足利潤分配的條件，否決了該利潤分配預案。

中小股東積極性高漲

記者注意到，上市公司中小股東參與公司治理的積極性較往年似乎更高，股東大會上的否決議案出現頻次愈發多了起來。

5月19日，*ST羅頓2021年年度股東大會在海口市羅頓大酒店會議室召開。從公司披露的情況來看，股東參與投票的積極性空前高漲；此次出席會議的股東和代理人達到1263人（含網上投票），所持有表決權的股份總數為2.7億股，占公司有表決權股份總數的比例為61.54%。

令人意外的是，股東大會審議的13項議案中，包括《2021年年度報告及其摘要》等11項議案被中小股東否決。之所以出現這種局面，或許與*ST羅頓的股權結構相對分散有關，大股東沒有掌控絕對的話語權。

而在廈門空港(600897)5月19日召開的2021年年度股東大會上，《關于2021年度日常關聯交易執行情況及2022年度日常關聯交易預計的議案》被否決。由于控股股東廈門翔業集團有限公司回避表決，中小股東僅以63.94萬股的反對票便否掉了上述議案。

在此之前，五礦發展(600058)于5月17日召開2021年年度股東大會，《關于公司實際控制人申請變更相關資產注入承諾的議案》及《公司日常關聯交易2021年度實施情況及2022年度預計情況的專項報告》兩項議案遭否決，反對票數分別為3653.78萬股（占比62.42%）、2443.22萬股（占比41.74%）。上述議案之所以會被否決，源于持有五礦發展6.71億股股份的中國五礦股份有限公司為關聯股東，需要回避表決。如此一來，中小股東成為否掉兩項議案的主力軍。

“說明中小投資者越來越主動參與上市公司治理，越來越有意識行使股東權利，有利于打破長期以來大股東一家獨大的局面。長遠看有利于推動股市健康發展、避免大股東的隱形利益侵占。”有上市公司董秘向《每日經濟新聞》記者表示。在他看來，這種情況會是一個長期趨勢，股東大會也會愈發重視中小股東的話語權。

關鍵詞： 股東大會 上市公司