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中國消費者報西安訊（記者徐文智）9月20日至22日，陜西省人大常委會社會建設工作委員會副主任鄒順生、陜西省市場監管局一級巡視員宋藝光一行赴延安開展《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》（以下簡稱《管理條例》）修訂立法調研。

調研組先后深入延安市洛川縣、延長縣和寶塔區，調研3個基層市場監管所，現場查看了食品小作坊小餐飲及攤販監管檔案；實地調研了食品市場、食品小作坊、小餐飲店、食品小商店共19家，詳細了解小作坊小餐飲及攤販食品經營者和基層所市場監管人員對《管理條例》修訂完善的意見建議。

調研組與延安市縣鄉人大代表、市場監管人員、住建部門代表、食品小作坊小餐飲及攤販經營者代表進行了座談，延安市市場監管局匯報了《管理條例》實施情況以及對修訂工作的建議，17名與會代表圍繞條例修改完善，提出了許多有見地的修改意見和建議。

宋藝光表示，延安市市場監管局對小作坊小餐飲及攤販食品安全的監管成效明顯，一些好的做法和經驗值得借鑒和推廣，要認真梳理，在修訂過程中充分吸納。他強調，管好小作坊小餐飲及攤販食品安全，守住食品安全最前沿的陣地，就是實實在在地回應、解決人民群眾最關切、呼聲最高的食品安全問題。因此，要引導生產經營者加強自律，認真落實主體責任，堅持索證索票制度，自覺建立起食品安全追溯體系，保證來源可查，去向可追；堅持多措并舉，主動幫助經營者紓困解難，組織開展相關培訓，提高其法律意識、誠信意識和依法經營能力；建立長效機制，加強事前、事中、事后監管，堅持審慎包容的原則，統籌處理好法、理、情之間的關系，規范執法過程管理，讓執法有力度、有溫度，堅決克服一罰了之等不計后果和社會影響力的簡單執法行為；推動小作坊小餐飲及攤販產業發展。要系統總結六年來《管理條例》貫徹實施的實踐經驗，深化“放管服”改革，順應食品新業態發展，用法規來規范行政許可、行政監督行為，防范食品安全風險，推動產業高質量發展。

陜西省人大常委會社會建設工作委員會辦公室，延安市人大常委會，陜西省市場監管局法規處、食品生產處和食品經營處相關負責同志陪同調研。

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