今年伊始，西安市住房和城鄉建設局從“人員、設備、原料、方法、環境”安全生產五要素入手，在“人防、技防、物防”上下力氣、出實招，完善政府“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、行業“三管三必須”、企業“一必須五落實”責任體系，有效化解隱患存量、減少隱患增量。

深化雙向監管，筑“不敢違”的高壓線。持續完善約束和激勵“雙向監管”機制，以網格化管理為抓手，對安全風險隱患分類、分級施策。按照“隱患就是事故”理念，對存在一般風險隱患“亮黃燈”，采取約談提醒、警示培訓等“柔性”措施，把風險控制在可接受范圍內、把隱患治理在形成之初;按照“四不放過”的原則，對存在高處墜落、坍塌等重大事故隱患的不良項目“亮紅燈”，采取一把手督導、掛牌督辦、頂格查處等“剛性”措施，露頭就打，形成震懾;對檢查發現的安全體系健全、現場管理到位的優良項目“亮綠燈”，并進行通報表彰、信用加分，讓守法者處處受益。

實施百日攻堅，筑“不能違”的紅線。開展安全生產百日行動，以“百名專家進工地”活動發現的問題以及住房和城鄉建設部第四督導組赴陜檢查指出的問題為切入點，把危大工程貫穿于執法檢查全過程，將貫徹落實國務院“安全生產十五條硬措施”作為重中之重，舉一反三查“根源”，對癥下藥治“源頭”，拉網式排查項目3378個/次，清單式銷號重大安全隱患1086處，零容忍查處典型案例83起，處罰金額850余萬元，治標兼治本，做到查大風險、除大隱患、防大事故。

實施智慧監管，筑“不想違”的底線。以“互聯網+”為依托，建立西安市住房和城鄉建設領域市場主體信用平臺，推行監管“一張網”和管理“一條線”，實現由政府監管向社會共治轉變。監管“一張網”，將違法數據實時上傳、動態更新，打破“信息孤島”，深入開展差異化分類監管，倒逼企業時刻警醒自己、誠實守法，全面推進標準化、精細化現場管理，讓監管更立體、更精準、更到位;管理“一條線”，實行“施工現場+建筑市場”兩場聯動，做到對違法失信者“利劍高懸”，對誠信守法者“無事不擾”。

關鍵詞： 安全生產 筑“不敢違” 雙向監管 網格化管理